НАВАРИСТА УХА ПО-ОХОТОМОРСКИ

Помните: единым росчерком пера он подмахнул в чертов день, то бишь 13 января 2000 года, приказ N°6, вносящий дичайшие изменения в "Правила рыболовства:", которые поставили, по крайней мере, всех тихоокеанских рыбаков на грань экономической катастрофы? На недавнем рыбохозяйственном совете Приморья, итожившем минтаевую путину-2000, отмечалось: за три месяца только в Охотском море потери рыбопромыслового флота составили 200 судосуток. В пересчете "недовыпуск" рыбной продукции составил астрономическую цифру в полтора миллиарда рублей! Бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды России недополучили около 200 миллионов рублей. И это, еще раз заметим, только по Приморью.

А взять всех дальневосточников? Они, кстати, не оставались глухими и немыми исполнителями, говоря мягким языком рыбосовета, "непродуманной административной политики руководства отраслью" - шторма возмущения бушевали не только на море, шквал радиограмм и петиций со всех краев и областей Дальнего Востока носился в правительственных кабинетах Москвы, в Госдуме. И начальствующий стратег вынужден был сдаться, как бы признать свою вину - 24 мая Юрий Павлович разослал 14 адресатам юродствующее указание: "В целях сохранения рационального использования водных биоресурсов, на основании анализа промысловой обстановки, в соответствии с обоснованиями рыбохозяйственной науки, учета рекомендаций Дальневосточного научно-промыслового совета с получением настоящей радиограммы приостанавливается действие пунктов 2 и 3 приказа N°6 от 13 января 2000 года Госкомрыболовства России в части, касающейся промысла минтая в Беринговом море. Информируйте судовладельцев". Вот так! А раньше все это сделать он догадаться не мог!

Однако куда опасней неприкрытой экономической диверсии явились его глубинные бомбардировки, исподволь разрушающие прочные региональные связи краев и областей, нетронутые до сих пор ни мафиозными разборками, ни приватизаторами. Прикрываясь вуалью биоресурсного истощения Охотского моря, Синельник спустил, как цепных собак, местную и региональную прессу на Приморье, как главного виновника нищеты шельфа; это у него, мол, самый мощный флот, которому нечего делать у камчатских и сахалинских берегов - пусть, коли хочет рыбачить, идет, как в прежние времена, в открытый океан, там и осваивает беспошлинно и бесквотно голубые просторы.

При этом наш "министр без портфеля" никак не хочет замечать иностранные армады, опустошающие российские моря. Он вонзает отравленные стрелы в грудь "Дальморепродукта" - в главную цель, сердце приморского рыбного промысла. Дальновидно угадывает политику столичного интригана президент холдинга Юрий Диденко: То ему мешает жить СП "Американ Монарх", ныне заарендованный нами под государственный флаг Российской Федерации, то голубые испанские суда, которые Госкомрыболовства же, только при другом председателе, нам и передал в пользование от владивостокской компании "Супер". Вот и опять, полагаю, Юрию Павловичу не спится спокойно: на мой запрос о правомерности работы "Монарха" (приказом Минсельхозпрома N°388 от 24 июня 1998 года за подписью первого замминистра В.Н.Щербака этому кораблю представлена такая возможность на 10 лет), Синельник, снимая как бы с себя ответственность за действия предшественников, запрашивает в регионах: "Учитывая особое внимание рыболовной общественности, прошу Вас в кратчайший срок информировать о Вашем мнении по данному вопросу". Я, понимая смысл провокации, вынужден тоже по тем же адресам разослать письма и объясниться с коллегами: ну, встаньте ж и вы на мое место, холдингом заплачены огромные деньги за аренду судна - 11 398 029 долларов США. Их ведь не вернут, а потребуют штраф. Кто заплатит? И зачем? "Монарх" два года работает предельно эффективно. Он выловил на нынешней минтаевой путине 13 980 тонн рыбы - не больше среднетоннажного СТР-503. Зато себестоимостью продукции, выпущенной из одной тонны минтая, в два раза оказывается ниже, чем у судов типа МРКТ. Это выгодно государству, но, к сожалению, не Синельнику, который откровенно заявил: "Я разорю "Дальморепродукт":

И разорит! Если правительство не остановит начинающего стратега, который, по мнению дальневосточных рыбаков, должен бы был, если уж заботиться о сохранности отечественных ресурсов, отрабатывать для незагруженного флота тактику зарубежного промысла. В советское время Минрыбхоз держал в руках нити взаимовыгодного сотрудничества с 18 странами мира. У берегов Анголы, Чили, Перу и в иных чужих водах добывалось 5,5 млн. тонн морепродуктов. Нынче все перевернулось наоборот. Устраивая грызню регионов за дальневосточный рыбный пирог, Госкомитет не желает обратить внимание нового правительства и Госдумы на то, что половину его уже сожрал в Охотоморье вездесущий зарубежный промысловик. Завтра дойдет очередь до Беринговоморья, южнокурильского промрайона. И куда тогда нищему россиянину податься?

Ответа на сей стратегический вопрос от Госкомрыболовства, занятого междоусобной травлей да распределением квот, сокращающихся год от года, ждать бесполезно. Тут, видимо, интересы чиновников с Садового кольца превыше не только отраслевых, но и государственных. Даже у дальневосточных рыболовецких фирм притчей во языцех стала деятельность ФГУП "Национальные рыбные ресурсы": "Дуй на Рождественский бульвар, там дадут большой навар!" А недавно - анекдот да и только - по многим рыбацким предприятиям Дальнего Востока распространялось некое коммерческое предложение N° 39/2 унитарного предприятия на приобретение платных квот по вылову крабов, минтая и трески в 2000 году. Цены просто аховые: краб - по 3,8-3,2 доллара за килограмм, тонна минтая - 210, а трески - 260. Вице-губернатор Приморья Владимир Сидоров догадался сделать официальный запрос: "В целях разъяснения рыбакам края законности и правомерности данного коммерческого предложения:" Слава Богу, ФГУП открестилась: мол, "Нацрыбресурсы" никакого к фальшивке отношения не имеют - "она направлена на дискредитацию нашего предприятия перед рыбаками". И попросила впредь администрации дальневосточного региона руководствоваться только документами, подготовленными на официальных бланках.

Однако сам факт "липового посредничества" наводит на мысль о необходимости законного урегулирования распоряжением квотами на правительственном уровне. Ибо каналов, по которым квоты растекаются, немало, как немало и желающих "непрофессионалов" закинуть тралы, особенно в дальневосточные моря. Не далее как в апреле на стол Президента России Владимира Путина и 10 министерств и ведомств России, в том числе и Госкомрыболовства, легло ходатайство Ассоциации экономического взаимодействия областей центрально-черноземного региона Российской Федерации "Черноземье", подписанное ее президентом Е.С.Строевым. Думский фаворит предлагает не иначе как принять правительственное решение - о предоставлении возможности некоей ООО "Орловская транспортная экспедиционная компания" немножко порыбачить в морях Тихого океана и выделить ей квот ни много ни мало - на 100 000 тонн. Представлено заманчивое обоснование к тому: у ОТЭК, мол, есть на Дальнем Востоке вполне оборудованные причалы, а посему, научится добывать и перерабатывать рыбу, свои суда может построить, либо купить конфискованные за незаконный промысел, а то и принять от Владивостокской базы рефрижераторного и тралового флота, которую обанкротил арбитражный суд. Вот так! И надо это для того, чтобы накормить население Центрально-Черноземного региона дешевыми морепродуктами.

Встревоженные дальневосточники, на сей раз даже не дожидаясь команды Синельника, сплотили свои ряды: "В условиях резкого сокращения биоресурсов и постоянных урезаний квот предоставление таковых любой вновь появившейся фирме, будь то ООО "ОТЭК" из Черноземья, либо любая другая, фактически означает, что эти квоты должны быть отняты у профессиональных рыбаков".

Озадаченный приморский вице-губернатор Владимир Сидоров пишет челобитную вышестоящим "отцам" отрасли - зам. председателя Правительства В.Н.Щербаку и председателю Госкомрыболовства Ю.П. Синельнику, умоляя не допускать поспешного решения, ибо "автоматически останутся без работы десятки тысяч профессиональных рыбаков Дальнего Востока и лишатся средств к существованию десятки тысяч членов их семей, а местные бюджеты и внебюджетные фонды лишатся значительной части финансовых поступлений".

Выступали:
Аяшев В.И., Горшечников В.П., Тарасюк С.Н., Кудрявцев В.Ф.

В соответствии с решением Ассоциации экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного региона Российской Федерации "Черноземье" общество с ограниченной ответственностью "Орловская транспортно-экспедиторская компания" намеревается проводить работу по организации добычи рыбы и морепродуктов и поставке ее в регионы Черноземья. ООО "ОТЭК" имеет глубоководные морские порты, способные к принятию судов водоизмещением до 50 тыс.т.

Для реализации этой программы ООО "ОТЭК" планируется наделить квотами на добычу морских биоресурсов на 2000 год в объеме 30 тыс.тонн, в 2001 году и последующие годы по 100 тыс.т.

Кроме того. Государственным унитарным рыбодобывающим предприятиям Министерства обороны РФ планируется выделение квоты для освоения судами ООО "ОТЭК - с дальнейшей поставкой продукции в гарнизоны ТОФ и ДВО в следующих объемах: в 2000 году - 23 тыс.т, в 2001 году и последующие годы - 50 тыс.т.

Президиум рыбохозяйственного совета отмечает, что в связи с ежегодным сокращением ОДУ в Дальневосточном регионе сложился дисбаланс между квотами, выделяемыми для промышленного изъятия, и наличием промыслового флота. В частности, в Сахалинской области на 2000 год возможности добывающего флота обеспечены квотами на вылов водных биологических ресурсов на 60%. Передача части квот ООО "ОТЭК" еще более обострит ситуацию с обеспечением ресурсами предприятий рыбной отрасли Дальнего Востока.

1.В связи с ограниченностью квот на вылов водных биологических ресурсов, выделяемых в установленном порядке для Сахалинской области, отказать ООО "Орловская транспортно-экспедиторская компания" в выделении квот на вылов водных биологических ресурсов. Предложить ООО "ОТЭК" для обеспечения населения регионов Черноземья рыбой и рыбопродуктами заключить соответствующие договоры с предприятиями Сахалинской области.

2. Департамент по рыболовству о принятом решении проинформировать Правительство РФ и Государственный комитет РФ по рыболовству.