ОПАСНЫЕ МАНЕВРЫ

 

 

Счетная палата констатирует, что деятельность по охране и воспроизводству водных биоресурсов в прошлом году и за 5 месяцев текущего не принесла должного эффекта. По утверждениям аудиторов, только за январь 2001 года в японские порты российские браконьеры поставили крабов на сумму около 11 млн долларов, а браконьерский лов осетровых превышает промышленный более чем в 10 раз.

Как отмечают сотрудники отдела по защите водно-биологических ресурсов УБЭП УВД края, в Хабаровском крае браконьерство приобретает все более массовый характер, виной чему, с одной стороны, несовершенное законодательство, а с другой — существующий спрос и высокие заработки — на уровне 300 тыс. рублей за сезон.

С начала проведения операции «Путина» в Хабаровском крае у нарушителей изъято около 400 кг черной икры, около 2 тонн осетрины и 1759 сетей. Составлено 2188 административных протоколов, возбуждено 30 уголовных дел за браконьерство и 23 за скупку и попытку реализации продукции. Во время проведения во внутренних российских водах операции «Путина» перекрываются все дороги, проверяются речные, в том числе и пассажирские, суда, самолеты и поезда. Жесткий режим продлится до конца сентября, а пока большую часть браконьерски выловленной рыбы и добытой икры многие не могут перевезти в город и хранят ее до ослабления режима.

1200 кг минтая и 500 кг кальмара, выловленных без лицензии, обнаружили на борту РС «Дубовцы» пограничники, задержавшие судно 29 июня в проливе Лаперуза. Как сообщили «Восток-Медиа» в пресс-службе Тихоокеанского регионального управления ФПС РФ, в течение часа пограничное судно «Манчьжур» подавало сигналы с требованиями остановки рыболовному сейнеру-браконьеру, однако капитан остановил «Дубовцы» только после предупредительных выстрелов.

27 июня, в районе Южных Курил, пограничный катер «Стерегущий» вел преследование МРС-112. Не выполняя требование пограничников об остановке, судно маневрировало, при этом экипажем судна за борт сбрасывались выловленные морепродукты. Рыболовный сейнер остановился только после предупредительной стрельбы.

За невыполнение требований и нарушение правил промысла оба судна задержаны и направлены для проведения разбирательства: «Дубовцы» — в Невельск, МРС-112 — в Южно-Курильск.

В ходе осмотра рыболовецкого судна «Восточный» (с портом приписки Невельск) пограничники Владивостокской морской бригады обнаружили на его борту три тонны мороженого минтая. За нарушение правил промысла судно оштрафовано на 200 тысяч рублей.

Ущерб, нанесенный морским биоресурсам сейнерами-браконьерами «Азово» и «Парамушир-102», превысил 1 миллион 200 тысяч рублей. РС «Азово», задержанный 8 июня, занимался незаконной добычей краба. На его борту находились свыше тонны камчатского краба, 51 килограмм синего и 14 килограммов волосатого краба. Нанесенный биоресурсам ущерб составляет 610 тысяч 365 рублей. За нарушение правил промысла на судно наложен штраф 10 тысяч рублей. На РС «Парамушир-102» также наложен штраф в размере 10 тысяч рублей. Судно было задержано 30 мая за нарушение правил промысла, изъято более 700 килограммов краба-стригуна. Ущерб составил 678 тысяч 600 рублей.

Арестована флотилия из 13 судов (плавбаза и 12 малых рыболовных сейнеров), принадлежащая ЗАО «Иянин Кутх». Она прибыла в порт Петропавловск-Камчатский для проведения следственных действий, сообщили «Восток-Медиа» в пресс-службе СВРУ ФПС РФ.

В Охотском море на борту плавбаз «Севрыба» и «Сильвер Харвестр» была обнаружена крабовая продукция стоимостью более чем $500 тысяч, по версии следственных органов добытая с нарушением существующих правил рыболовства. По этому факту природоохранной прокуратурой Камчатской области возбуждено уголовное дело по статьям 201 «Злоупотребление полномочиями» и 253 «Нарушение законодательства о континентальном шельфе» Уголовного Кодекса РФ.

30 июня команда рефрижераторного судна «Берег Надежды», принадлежащего корпорации «Римско», начала голодовку в знак протеста против действий ТОРУ ФПС. Пограничники задержали судно 9 мая этого года в 12 часах хода от границы исключительной экономической зоны России и обвинили в попытке незаконного перехода границы. После этого «Берег Надежды» был направлен на разбирательство в Находку.

По словам членов команды, пограничники совершили вооруженный захват судна вечером 25 июня, а на данный момент производят незаконную выгрузку рыбной продукции. Команда судна «Берег Надежды» намерена обратиться к президенту РФ Владимиру Путину и полномочному представителю президента на Дальнем Востоке Константину Пуликовскому с просьбой разобраться в ситуации и принять меры.

«Берег Надежды» задержан Приморской государственной морской инспекцией ТОРУ ФПС РФ. По информации пресс-службы, в ходе проведения проверки на судне был выявлен ряд нарушений, на основании которых в отношении капитана судна был составлен протокол об административном правонарушении.

Случай, описанный выше, скорее исключение, чем правило. Как правило же, суда-нарушители предпочитают мирно сдаться на милость пограничникам. Так было и с российским промысловым судном «Огарево».

Сейнер грубо нарушил почти все промысловые и пограничные правила: были отключены средства контроля, сейнер шел в обход контрольных точек, судовые таможенные декларации не были заполнены.

По сообщению РИА «Новости», на пресс-конференции во Владивостоке командующий силами Тихоокеанского регионального управления ФПС России генерал Павел Тарасенко заявил, что на борту судна были обнаружены около полутора тонн краба, по тонне минтая и сельди. Вся продукция, добытая без соответствующих разрешений, предназначалась для незаконного вывоза в Японию. Как заявил Тарасенко, сейчас именно российские промысловые суда являются самыми злостными браконьерами. Среди отечественных промысловиков нарушителем оказывается каждый третий, в то время как среди иностранных — лишь каждый 21-й.

Данные по количеству задержанных судов и размерам штрафа, однако, несколько разнятся.

По информации ИТАР-ТАСС, с начала года пограничниками за нарушение российского законодательства было оштрафовано 943 судна на 12 млн руб. и более $170 тыс.

В то время, как информационное агентство «Восток-Медиа», ссылаясь на все ту же пресс-службу ТОРУ ФПС РФ, сообщает о 463 российских и иностранных судах-нарушителях, а общая сумма наложенных на них штрафов превышает 10 млн 205 тыс. руб. и $22 тыс.

Об истинных же масштабах браконьерства остается только догадываться.

 

Пограничные ведомства и ведомства береговой охраны государств северо-западной части Тихоокеанского региона подписали в Москве соглашение о сотрудничестве. Встреча руководителей пограничных ведомств и ведомств береговой охраны Канады, Республики Корея, Российской Федерации, США и Японии начала свою работу 2 июля в Санкт-Петербурге.

Выступая на пресс-конференции, директор Федеральной пограничной службы /ФПС/ РФ генерал-полковник Константин Тоцкий напомнил, что первая подобная встреча, на которой были представлены ведомства Республики Корея, России, США и Японии, состоялась 20–21 декабря прошлого года в Токио. На сегодняшней встрече принято решение установить многостороннее сотрудничество в следующих сферах: предупреждение незаконной транспортировки наркотиков и контрабанды, противодействие незаконной миграции на море, предупреждение пиратства, вооруженных грабежей судов и терроризма, обеспечение безопасности мореплавания и контроль за состоянием окружающей среды. По словам директора ФПС РФ, следующая встреча экспертов стран этой части Тихоокеанского региона должна состояться в январе-феврале следующего года. Встреча руководителей пограничных ведомств и ведомств береговой охраны этих государств должна состояться в июне 2002 года в США. На нынешней встрече в качестве наблюдателей присутствовали представители Министерства общественной безопасности Китая. Тоцкий выразил уверенность, что Китай на следующей встрече присоединится к вышеуказанному соглашению.

 

 

В июне 2001 года аналитической группой было выявлено 34 судна, капитаны которых нарушили «Временное положение о спутниковом позиционном контроле российских промысловых судов» и «Приложение к Приказу Госкомрыболовства России N№  185 от 10 октября 1996 года».

К 9 судам, находящимся на промысле, была применена санкция  — приостановка промысла, 25 было приостановлено действие разрешительного промыслового билета.

За отчетный период 12 судов исправили допущенные нарушения.

Общий простой судов составил 55 судосуток, таким образом, примерные потери судовладельцев равны $160 000. Исходя из расчета среднего вылова судна типа СТР в июне месяце, который равнялся 16 тоннам минтая в сутки, было сохранено порядка 900 тонн морских биоресурсов.

В рамках совместного проекта Камчатрыбвода и WWF по спутниковому контролю за рыболовным промыслом в Беринговом море в июне месяце достигнуты следующие результаты:

1. Реализован запрос в базу позиций через факс-аппарат. После соединения с сервером и ввода пароля тональным набором на клавиатуре факс-аппарата появляется возможность задавать дальнейшие команды:

— распечатку списка карт погоды, для выбора наиболее свежей;

— реализован запрос в БД с позициями на отображение трека заданного судна за указанный промежуток времени.

2. Модифицирован запрос в базу через терминал Inmarsat-C. К уже доступным командам, которые используются рыбоохранными судами для контроля за промысловой деятельностью судов:

— получение кода судна по фрагменту его имени;

— получение позиции судна по его коду и дате;

добавлены следующие:

— получение списка судов, находящихся в квадрате с заданными параметрами: координатами его центра, дистанцией до края и датой;

— получение информации о промысловой деятельности судна за указанный период – вылов, выпуск продукции, перегрузы.

3. 4 июля 2001 года начался специальный рейд — рыбоохранное судно Камчатрыбвода «Мерланг» вышло в Карагинский район. Одной из важнейших задач рейда будет являться проверка новых возможностей факса и Inmarsat-запросов, а также отработка методов борьбы с браконьерством с использованием новейших разработок.