|
ПРОЕКТ ОБРАЩЕНИЯ
Москва, Кремль,
ПРЕЗИДЕНТУ РФ В.В. ПУТИНУ
КТО УНИЧТОЖАЕТ РЫБНУЮ ОТРАСЛЬ РОССИИ:
ГОСКОМРЫБОЛОВСТВО ИЛИ КАБИНЕТ МИНИСТРОВ?
Казалось бы, такого просто не может быть: чтобы орган, уполномоченный государством для проведения государственной политики в рыбной отрасли страны, как политики национальной безопасности в вопросах продовольственного обеспечения государства, политики в вопросах обеспечения постоянного народонаселения на восточных пограничных рубежах государства, политики комплексного развития рыночной экономики в рыбной промышленности России, загубил на корню все эти и другие основополагающие принципы, загнал рыбную промышленность страны в экономический тупик и поставил отрасль в прямую и губительную зависимость перед иностранным капиталом.
Но, тем не менее, это факт. Анализ происходящих событий за последние годы показывает, что политика Государственного Комитета по рыболовству Российской Федерации целиком и полностью была направлена на развал рыбной отрасли и кульминацией этой антигосударственной политики стало внедрение продажи рыбных ресурсов России на аукционах.
Главной целью, а точнее самоцелью Госкомрыболовства в последние годы стало стремление любой ценой ввести дополнительные поборы с рыбопромышленных компаний, что шло вразрез как с действующим законодательством, так и со статьей 57 Конституции РФ: вводя плату за ресурсы, Госкомрыболовство таким образом вводило дополнительные налоги или сборы. А статья Конституции гласит: «Каждый обязан платить ЗАКОННО установленные налоги и сборы».
В 1999 году Госкомрыболовство получило от рыбопромышленных компаний 3 млрд. 887 млн. рублей, в 2000 году — 5 млрд. 135 млн., в 2001 году запланировано получить в бюджет 5 миллиардов 786 миллионов рублей.
Куда же ушли эти деньги? На дотацию рыбной промышленности, как это делается в крупнейших рыбодобывающих государствах мира, к которым до недавнего времени относилась и Россия? Для примера укажем, что дотация рыбной отрасли в США составляет в год 346 миллионов долларов (по данным 1997 г.), в Японии — около трех миллиардов долларов США, то есть на вылов 1 тонны рыбы США затрачивают 30–40, а Япония — 390–400 долларов США. Российское же государство, по данным Счетной Палаты, на вылов 1 тонны рыбы затратило в 1994 году 7,5 копеек, в 1995 — 5,9, в 1996 — 5,3, в 1997 году — 5,9, в 1998 году — 6 копеек.
Так может что-то изменилось с поддержкой отрасли после того, как Госкомрыболовство стало торговать ресурсами?
По данным, опубликованным в печати, в 1999 году на финансирование рыбной отрасли затрачено 88,7% (3,437 млрд. рублей) от суммы всех поступлений, связанных с платой за ресурсы, в 2000 году — 77,9% (или 4 миллиарда рублей).
На что же были потрачены эти миллиарды рублей дополнительных поборов? Давайте проанализируем статьи расходов целевого бюджетного фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов на 1999 год, который и формируется за счет этих средств.
Может быть, эти деньги потрачены на подготовку рыбацких кадров? Нет — из Фонда на образование Комитет по рыболовству выделил совсем даже небольшие средства.
Продолжается регистрация дальневосточных участников общественной российско-американской конференции по проблемам сохранения живых биоресурсов Берингова моря. Ее проводят Тихоокеанский центр защиты окружающей среды и природных ресурсов, PERC (США) и Благотворительный Общественный Фонд сохранения биоресурсов Северной Пацифики (Россия). Конференция состоится в начале апреля 2001 года. Основные темы конференции: потепление Берингова моря и его последствия; трагедия Беринговоморского минтая; сокращение популяций лосося, краба, сивуча, морских птиц; добыча углеводородного сырья; пути предотвращения катастрофы Беринговоморского экорегиона. Наиболее интересные доклады будут опубликованы в сборнике «Берингово море. Глобальная катастрофа».
Вы можете принять заочное участие в конференции, прислав нам статью для публикации в газете «Тихоокеанский вестник» прямо сейчас.
Адрес организационного комитета конференции: 683024, г. Петропавловск–Камчатский, ул. Королева, 58, офис 202, тел/факс: (4152) 11 90 45, эл. почта: info@npacific.kamchatka.ru.
|
