ДОЛОЙ АУКЦИОНЫ!
ОБРАЩЕНИЕ Ассоциации рыбопромышленников Дальнего Востока
Ситуация, сложившаяся за последние годы в рыбном хозяйстве России, свидетельствует не только о глубоком экономическом кризисе, но и кризисе в системе управления рыбопромышленного комплекса страны. Особенно это характерно для Дальнего Востока, на котором рыбная отрасль является одной из ведущих отраслей экономики.
Нестабильность и угроза разрушения вот главные отличительные черты современного кризисного состояния отрасли.
Действующие налоговые, таможенные, санитарные и прочие правила, регулирующие отношения в рыбопромышленном комплексе, несовершенны и не способствуют улучшению ситуации. Отрицательное влияние оказывает и отсутствие федерального Закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов
».
Но самым коренным образом положение в рыбной отрасли ухудшилось в связи с введением Правительством РФ в 2001 году аукционной продажи квот на добычу водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ.
По итогам двух лет проведения аукционов по продаже квот на добычу ВБР в воде можно сделать очевидный вывод:
аукционная продажа ВБР не привела к росту экономической эффективности рыбохозяйственной отрасли, а поставленная задача по наведению порядка в распределении квот не выполнена. Ситуация в приморских регионах и рыбной отрасли страны не только не стабилизировалась, но крайне обострилась.
Упущенная выгода от снижения вылова водных биоресурсов, простоя судов и других потерь превышает сумму доходов, полученную от проведения аукционов. Экономике рыбной отрасли России нанесен и наносится вред, который, по некоторым позициям, уже не поправим.
Последствия аукционов по продаже ВБР во всех приморских регионах Дальнего Востока сказались на том, что :
значительно сокращены поступления налогов в бюджеты всех уровней до 35 %;
снижены показатели уровней относительной и абсолютной заработной платы и, соответственно, уменьшены платежи по единому социальному налогу;
фактически увеличилось браконьерство, как по видовому, так и по количественному составу;
значительно возросла задолженность российских рыбодобывающих компаний по возврату кредитов иностранным фирмам.
Ассоциации рыбопромышленников Дальнего Востока, представляя интересы и выражая мнение рыбаков-дальневосточников, обращается к Правительству РФ, Государственному Комитету РФ по рыболовству, депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерального Собрания с требованием:
Отменить для российских пользователей аукционную продажу квот на добычу водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе.
Способствовать скорейшему принятию нового проекта ФЗ «О рыболовстве». Предусмотреть в Законе статьи прямого действия по распределению квот на вылов ВБР с учетом экономико-социальных особенностей приморских субъектов РФ.
Разработать и принять «Концепцию морской рыболовной политики РФ».
Разработать и принять необходимые нормативные документы, стимулирующие заходы рыболовных судов в порты РФ, поступление сырья и рыбной продукции с российских судов на внутренний рынок.
Провести специальное совещание в Правительстве России по проблемам развития рыбохозяйственного комплекса страны и Дальнего Востока, в частности.
По поручению Совета Ассоциации Рыбопромышленников Дальнего Востока
Владимир Горшечников, президент АРДВ
|