ПОГРАНИЧНЫЕ СТАДА МИНТАЯ БЕРИНГОВА МОРЯ:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПЕРЕД нами встают две основные проблемы международного значения: (1) двойственный миграционный характер минтаевого ресурса в пределах и в близлежащих окрестностях так называемого района Даунат Хоул ( дырка от бублика ), расположенного в центральной части Берингова моря, за пределами рыбной юрисдикции России и США; и (2) пограничный миграционный характер минтаевого ресурса между Россией и США в северной части Берингова моря. Первая проблема возникла по причине перемещения иностранного флота в район дырки от бублика в середине 80-х, так как произошло его вытеснение из территориальных вод США с ростом американской рыбной индустрии. Вылов минтая резко возрос и затем также резко упал.
Мораторий на вылов и формула подхода к будущим операциям флотов, разработанные и принятые в 1993 году, похоже, смогли на время урегулировать проблему дырки от бублика .
ВТОРАЯ проблема международного значения: пограничный характер северо-берингийского стада минтая. Несмотря на то, что многие страны извлекают выгоду и имеют интерес к Берингийскому минтаю, данная проблема нуждается в рассмотрении в основном двумя странами: Россией и США. Так же, как и другие породы рыб, промысел которых ведется в водах мировых океанов, минтай попрежнему не признает государственных границ. И этот недостаток в поведении ценной рыбы существенно усложняет жизнь менеджеров и экономистов.
Минтай, мигрирующий с восточного шельфа Берингова моря, смешивается со стадами западной части Берингова моря в районе мыса Наварин, где производится вылов минтая российским флотом и флотами третьих стран, имеющих лицензию Российского правительства. Именно здесь кроется корень указанной международной пограничной проблемы. Мы производим исследования и устанавливаем уровни урожайности в соответствии с численностью стада, продолжая масштабный промысел в восточной части Берингова моря. Но стада минтая проводят некоторую часть своих жизненных циклов на российской стороне и подвергаются вылову в российских водах. Мы не контролируем эти выловы, и, что еще более усложняет ситуацию, до недавнего времени даже не имели ни малейшего представления о размерах вылова, или о вылавливаемой пропорции молоди минтая, пришедшей с нашей стороны Берингова моря.
НАШИХ рыбаков тревожит смертность молоди минтая в западной части Берингова моря и то, как она может сказаться на продолжительности существования данного уникального ресурса. Рыбаки озабочены своим экономическим будущим в случае резкого сокращения численности минтая. Кроме того, экологи и менеджеры-экономисты озабочены возможными долгосрочными последствиями, которые отразятся на других компонентах экосистемы Берингийского бассейна при резком крушении минтаевого ресурса. В первую очередь это касается популяций морских млекопитающих и птиц. Популярная пресса в Соединенных Штатах уже подхватила новость, что многие рыболовецкие компании США и мира претерпевают стрессовую ситуацию, будучи уверенными, что окончательное уничтожение ресурсов Берингова моря остается только лишь вопросом времени. На самом деле многие лица и организации просто ждут не дождутся подобного крушения, чтобы показать на нас пальцем и упрекнуть в неправильном управлении рыбной индустрией и неверном освоении рыбного ресурса. И когда начнется поиск крайних, ими окажутся как Россия, так и США. Ведь в действительности вопрос сохранения стад минтая целиком и полностью зависит от наших двух стран.
ТАКИМ образом, вопрос состоит в том, насколько эффективно мы будем действовать в роли хранителей ресурса для обеспечения его продолжительного и стабильного существования. Каждый из нас может сидеть на своей стороне, контролировать свои рыболовецкие предприятия и надеяться на лучшее. Но фундаментальной истиной в рыбной индустрии является то, что численность рыбных стад будет попрежнему подвержена подъемам и спадам. Для поддержки контроля за освоением морских ресурсов были предприняты многие попытки классификации стад по категориям на основе цикличности их численности. Четыре основные стадные категории включали: (1) стада со стабильной численностью, например, синекорый палтус Северного моря; (2) стада с обычными, периодичными колебаниями, как, например, хек; (3) стада с необычными колебаниями, как молодь сельди в Норвежских водах; (4) стада с необычным, отрывистым воспроизводством, как Калифорнийская сардина и анчоус. Очень трудно представить Берингийский минтай в одной из этих категорий. Стадо подвержено спонтанным изменениям, и до сих пор остается неясным, какие факторы природной экосистемы отвечают за получение урожайной категории . Однако ясно только одно, что даже если мы не знаем процесса временных колебаний численности стада минтая, она тем не менее все равно будет колебаться.
| ||||||||||||||||||||||||||||||
И когда стадо минтая уменьшится, экономисты и ученые на нашей стороне, возможно, покачают головой и вспомнят какие-либо изменения внешних экологических факторов. И даже не исключено, что частью обвинят и россиян за чрезмерный вылов своей части ресурса и использование нашей. И россияне тоже могут говорить об экологических изменениях и приводить доводы, что американцы перестарались с выловом и вообще мало знакомы с методами рационального освоения рыбных ресурсов. Но несмотря на кроющуюся за этим причину спада, обе стороны будут высвечены в луче прожектора мирового общественного мнения и будут двигаться неизменно в сторону кризиса.
Какой смысл доводить все до таких крайностей? Именно сейчас у нас есть возможность приступить к совместной работе, к сотрудничеству, нежели потом поспешно реагировать в кризисных и конфликтных условиях. Почему мы, Россия и США, со всеми нашими научными и технологическими ресурсами, должны двигаться по той же проторенной тропе, по которой прошли до нас многие страны, где борьба наций за доступ к ресурсу занимает главенствующую позицию над международным сотрудничеством, нацеленным на преумножение и сохранение ресурсов? Мы не должны позволить уподобить Берингово море Северному, или району Гранд-Бэнкс (о. Ньюфаундленд), или другим подобным районам основных конфликтов за рыбные ресурсы. Время для начала сотрудничества назрело.
Эффективное управление и контроль за освоением ресурсов
После многих лет разделения мы начинаем узнавать больше друг о друге и о традиционных методах управления и контроля за освоением рыбных ресурсов. Я надеюсь, что мы продвинемся вперед в направлении большей открытости в общении и к более совместимым режимам управления и менеджмента. Основополагающими для будущих взаимоотношений российского Дальнего Востока и США должны стать следующие принципы:
КООРДИНИРОВАННЫЕ СОВМЕСТНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. Необходимо организовать совместные исследовательские мероприятия по всему диапазону рыбных популяций. Наши федеральные программы исследований лимитируются государственными границами. Наши исследовательские суда нуждаются в возможности свободно пересекать морскую границу и оперировать в районе мыса Наварин. Если же российские суда будут производить исследования на своей стороне, то оборудование и калибрация должны быть взаимно совместимыми. США могут предоставить фонды для проведения исследований в российских территориальных водах уже этим летом.
РАВНОПРАВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ. Наши ученые должны прийти к единому мнению по вопросу масштаба эксплуатации и статуса рыбных стад. Необходимо обменяться биологической информацией, ученые обеих стран должны рассмотреть и идентифицировать сходные наборы данных, и прийти к двустороннему консенсусу.
КОНСЕРВАТИВНЫЕ ПРОМЫСЛОВЫЕ ОБЪЕМЫ. Менеджеры-экономисты должны придерживаться осторожного предупредительного подхода в определении годовых промысловых квот. Должны быть четко определены предельные нормы промысла, имеющие прямую связь с нашими знаниями о ресурсе. Во многих случаях информации бывает крайне недостаточно, тогда следует придерживаться консервативных объемов промысла для обеспечения сохранности ресурса.
| |||||||||||
ОБЪЕКТИВНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПО ОБЪЕМАМ ВЫЛОВА. Обе стороны должны обладать достаточной уверенностью, что им предоставляется достоверная информация, отражающая объемы выловленной рыбы. Если принятие решений напрямую или косвенно базируется на выловленных объемах, то обе стороны должны быть уверены, что весь выловленный объем учтен должным образом и любые отбросы прослежены и зафиксированы в отчетах. Наши штатные наблюдатели присутствуют на всех судах длиной более 125 футов и на 30 процентах судов длиной от 60 до 125 футов. Они являются нашим источником достоверной информации об уловах.
КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ. Должен быть установлен строгий контроль за соблюдением общих правил и выловом квот, так, чтобы исключить превышения промысловых объемов.
Японский импорт и экспорт морепродукции в 1996 году
Японская Ассоциация Импортеров Морепродукции сгруппировала сведения по импорту и экспорту морепродукции в Японии за 1996 год, используя статистические данные, опубликованные Министерством финансов Японии.
Импорт
Общий объем импорта морепродуктов составил 3449052 мт, на 3,7% меньше, чем в 1995 году. Данное уменьшение объема — первое за последние 7 лет, и предположительной причиной может быть ослабление японской иены за истекший год. Полная стоимость импорта составила 1913 миллиардов иен, на 11,2% выше, чем в прошлом году.
Импорт тихоокеанской нерки (свежемороженой) составил 101274 мт при стоимости 58085 миллионов иен, 12% и 43% прирост, соответственно. Импорт из США составил 79251 мт (прирост 3%), а из России 17901 мт (прирост 80%).
Импорт тихоокеанского кижуча (свежемороженого) составил 47641 мт (15% прирост) при стоимости 14734 миллионов японских иен (32% прирост). Из данного объема 38010 мт пришлось на импорт из Чили (прирост 27%).
Импорт атлантического лосося (свежего) составил 19233 мт (прирост 3%) при стоимости 14734 миллиона японских иен (прирост 5%). Импорт из Норвегии составил 13093 мт (прирост 14% по сравнению с 1995 годом).
Импорт королевского краба составил 48595 мт (прирост 43%) при стоимости 59062 миллиона японских иен (прирост 32%). На российский краб пришлось 45383 мт (прирост 41%).
Импорт минтаевого сурими составил 126750 мт (спад 15%) при стоимости 29324 миллиона иен (спад 23%). Импорт сурими из США уменьшился на 11% и составил 110480 мт по причине сокращения промысловых объемов в США и понижением цен на минтай в Японии. Объем сурими, импортируемого из России, также уменьшился на 29% — до 15715 мт.
Импорт икры лососевой составил 7243 мт (спад 33%) при стоимости 10219 миллионов иен (спад 28%).
Импорт краба-стригуна (свежемороженого) составил 48392 мт (спад 11%) при стоимости 46616 миллионов иен (спад 27%).
Экспорт
В 1996 году общий экспорт, по объему и стоимости, возрос по сравнению с 1995 годом. Общий объем экспорта поднялся на 14,8% и составил 275859 мт, а его стоимость выросла на 21,8 % до 134937 миллионов иен. Подъемы произошли впервые за последние 8 и 7 лет соответственно, по причине ослабления японской иены и повышения спроса в Китае.
Экспорт тихоокеанского лосося, в основном кеты, составил 37056 мт (прирост 94%) при стоимости 2580 миллионов иен (прирост 91%). Объем лосося, экспортируемого в Китай, составил 28221 мт (прирост 66%), а лосося, экспортируемого в Тайвань, — 3745 мт (прирост 200%).
Экспорт кальмара составил 49817 мт (прирост 270%) при стоимости 5453 миллиона японских иен (прирост 180%). Объем кальмара, экспортируемого в Китай, составил 40254 мт (прирост около 300%).
Экспорт морского гребешка составил 3408 мт (прирост 78%) при стоимости 5049 миллионов иен (прирост 37%). Объем морского гребешка, экспортируемого в США, составил 1597 мт (прирост 86%).
Экспорт полосатого тунца составил 19176 мт (спад 57%) при стоимости 1738 миллионов иен (спад 50%), по причине низких уловов в Японии.
«Суисан Кейзай», «Суисан Тсушин»
Республика Корея
Так как корейские потребители ориентируются на высококачественную рыбную продукцию, то наблюдается резкое возрастание импорта живой рыбы для производства сашими . Импортируемая рыба в основном включает мороженую продукцию, однако в последнее время заметно возросли объемы импорта, связанного со свежеохлажденной и живой рыбой.
| |||||||||||||||
В случае с живой рыбой общая стоимость импорта составляла всего 645000 долларов США в 1987 году, но уже в 1990 году она превысила 10000000 долларов США. В 1993 году эта сумма приблизилась к 25000000, а в 1996 — к 40000000 долларов США. Объем импорта живой рыбы в 1990 году составил 8447 мт, а в 1996 — 76891 мт, что приблизительно равно приросту 600% по сравнению с объемами 1990 года. В 1996 году общая стоимость импорта живой рыбы составила 43455000 долларов США, что превышает показатели прошлого года на 62,9%. По отдельным промысловым породам: на морской окунь приходится самая большая часть импорта живой рыбы по объему — 19076 мт, стоимость которой составила 15751000 долларов США.
По странам — Япония (24170000 долларов США) и Китай (16640000 долларов США) были самыми крупными экспортерами живой рыбы по причине географической близости к Корее.
То же самое справедливо в отношении импорта свежеохлажденной рыбы. С уменьшением ограничений по импорту объемы ввозимой в Корею живой рыбы резко возросли:
| |||||||||||||||||||||||||
В то время как экспорт переживает спад, показатели импорта ползут вверх. В прошлом году корейский экспорт по стоимости достиг показателя 1,635 миллиарда долларов США, что на 5,1% меньше, чем в предыдущем году. Между тем общий объем корейского импорта в 1996 году возрос на 28,1% по сравнению с 1995 годом, при стоимости 1,08 миллиардов долларов США.
Основной причиной спада в общем объеме экспорта является снижение производства основной экспортной продукции — морского угря (мурены), морского ежа и моллюска-ковчега, а также снижение спроса и потребления рыбы в Японии, которая является основной страной-импортером корейской рыбной продукции.
«Корея Фишериз Таймс»
Китайская Народная Республика
КНР-США: меры силового контроля в отношении дрифтерных рыболовных судов в открытых морях Севера Тихоокеанского региона будут продолжены
В декабре прошлого года правительство КНР и правительство США пришли к соглашению продлить действие Меморандума Взаимопонимания между Правительствами КНР и США по эффективным мерам и выполнению Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 46/215 от 21 декабря 1991 года (МВ) до 31 декабря 1996 года.
Данный Меморандум обуславливает, что при обнаружении официальными представителями одной из сторон в районах открытого моря Севера Тихоокеанского региона судна под национальным флагом другой стороны, оборудованного для проведения крупномасштабного пелагического дрифтерного лова, обе стороны должны производить высадку для совместной инспекции и на такое судно.
Округ Шанхай продает свежую рыбу на международных рынках
Развивая международную рыбную инфраструктуру, округ Шанхай провинции Льяонин начал экспорт свежей продукции напрямую, с моря . Шанхайская продукция реализуется на рынках Японии и Республики Корея, что способствовало не только повышению доходов от экспорта, но и получению выручки в твердой валюте. Отсюда и выгода предприятий, работающих в рыбной индустрии. В 1995 году округ выпускал 24 наименования свежей продукции. Объем экспортируемой свежей рыбы и моллюсков, поставляемых с моря , составил 12300 мт, при стоимости 117 миллионов юаней (RMB) или 8,5 миллиона долларов США. За первое полугодие 1996 года объем свежей рыбы увеличился в 40 раз. Общий объем экспорта свежей рыбы и моллюсков достиг 6100 мт при стоимости 49,07 миллиона юаней, что приравнивается доходу в твердой валюте — 5 миллионам долларов США.
Маркетинг морепродуктов в настоящий момент является новой специализацией в Китае, с учетом перемен в торговой индустрии в целом. Китай является не только крупнейшим в мире производителем морепродуктов, но также станет одним из крупнейших рынков для большинства мировых экспортеров в ближайшем будущем.
«Чайна Фишериз»
Под одной крышей
Китайская рыболовецкая компания Шандонг Оушн Фишериз Корпорэйшн построит 20-миллионый портовый и рыбный торговый центр в Куингдао с помощью международных инвесторов и разместит все операции компании под одну крышу . Новый порт будет включать площадь для хранилищ — 32.000 кв. метров, площадь для рыбного рынка — 4.000 кв. метров, а также 17.000 кв. метров будет выделено под жилые постройки, гостиницу и административные здания.
Экспорт в Шидао
В соответствии с таможенной статистикой Шидао (провинция Шандонг) объем экспортной рыбной продукции достиг 12219 тонн. Доход от экспорта в твердой валюте составил 7,4 миллиона долларов США за период с января по сентябрь 1996 года. Этим был отмечен прирост в размере 46,22% и 83,33% соответственно, в сравнении с тем же периодом 1995 года. Экспорт свежей продукции составил 6792 мт при стоимости 4,6 миллиона долларов США (прирост 67,4% и 70,35% соответственно).
«Модерн Фишериз Информейшн»
Назад