США. ИЮНЬСКАЯ СЕССИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ В СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ ТИХОГО ОКЕАНА НА 2002г.

На состоявшейся в июне 2001 г. регулярной сессии Региональной комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана обсуждались выборочные меры по защите морских сивучей, начиная с 2002 г. Кроме того, были рассмотрены меры регулирования промысла в условиях защиты морских сивучей.

ОДУ (общий допустимый улов) рыбы предложено ограничить процентным соотношением к объему биологически приемлемого вылова, например, минтая — 74,5%. Долю квоты от ОДУ в промысловом сезоне A/2002 г. (с 20 января по 15 марта) предложено установить на уровне 25%. Ежедневный максимальный улов минтая ограничить 5 тыс. т минтая. Промысел минтая в зонах защиты обитания морских сивучей в сезоне A/2002 г. полностью запретить.

Окончательное решение по выборочным мерам защиты морских сивучей планируется принять на специальной сессии Региональной комиссии в сентябре 2001 г. От принятых окончательных решений во многом будет зависеть состояние промысла и поставки рыбы. По мнению Национальной службы морского рыболовства США, основной причиной сокращения численности морских сивучей западной популяции Аляски является дефицит корма для них из-за промысла минтая, трески и одноперого терпуга. Проект выборочных мер регулирования промысла, улова, промыслового времени и районов промысла рассматривался на заседании исследовательского комитета Региональной комиссии в июне 2001 г.

Содержание основных выборочных мер. Обычно раньше объем ОДУ устанавливался на уровне объема биологически приемлемого улова. В нынешнем проекте предложено ввести ограничительные меры по ОДУ с тем, чтобы оставшаяся часть биологически приемлемого вылова рыбы могла пойти на корм морским сивучам. ОДУ минтая в Беринговом море предложено максимально ограничить 74,5% от биологически приемлемого вылова, трески в Беринговом море — 71,8%, трески в районе Алеутских островов — 71,8%, одноперого терпуга в районе Алеутских островов — 33,3%, минтая в зал. Аляска — 44,8%, трески в зал. Аляска — 55%.

В этом пересчете, при биологически приемлемом вылове минтая в объеме 1 842 000 т. в Беринговом море в 2001 г., ОДУ составил бы максимально — 1 372 290 т., трески в беринговоморско-алеутском районе соответственно — 188 тыс. т. и 134 984 т., одноперого терпуга — 69,3 тыс. т и 23077 т.

В проекте также предлагалось принять меры по регулированию промысла и промысловых периодов с тем, чтобы создать благоприятные условия для кормления морских сивучей. В связи с этим в отношении промысла минтая, трески и одноперого терпуга было предложено квоту от ОДУ в промысловом сезоне A/2002 г. (20 января–15 марта) установить на уровне 25%, сезоне B (1 апреля–1 июня) - 25%, сезоне С (15 июня–15 августа) — 25%, сезоне D (1 сентября–31 декабря) при условии, что невыбранные квоты в каждом промысловом сезоне не будут переноситься на следующие сезоны. Принятие таких выборочных мер может сильно негативно отразиться на производстве минтаевой икры. К 1 апреля, когда начнется сезон B, в уловах может быть уже отнерестившийся минтай или с перезрелой икрой. Фактически время промысла икряного минтая сократится с прежних 40% до 25%.

Установление максимального предела ежедневного улова призвано создать остаток рыбы для ежедневного кормления морских сивучей. По выборочным мерам регулирования промысла, предложено общий максимальный ежедневный улов минтая в Беринговом море ограничить 5 тыс. т, трески в Беринговом море — 600 т, трески в районе Алеутских о-вов — 600 т, одноперого терпуга в зал.Аляска — 1 тыс. т, трески в зал.Аляска — 400 т.

По предложенным мерам, промысловое время минтая в Беринговом море увеличивается до 280 дней. Однако при и так ограниченном периоде промысла минтая со зрелой икрой, введение новых мер регулирования его промысла приведет к резкому сокращению производства зрелой икры. Кроме того, ограничительные меры по промысловому времени в сезонах может привести также к случаям неполного выбора квот.

Регулирование районов промысла призвано избежать большой концентрации судов в определенных местах с тем, чтобы обеспечить кормление морских сивучей. По предложенным выборочным мерам регулирования, промысел минтая и трески в Беринговом море предложено разделить на две части, к западу от 170° з. д. и к востоку, одноперого терпуга в районе Алеутских о-вов, как и прежде, на три части. Предлагалось также разделить на несколько частей ведение промысла минтая и трески в зал. Аляска.

В районах высокой плотности сивучей, где они пасутся, обитают и мигрируют в поисках корма, промысел рыбы предложено запретить для сохранения численности морских сивучей.

В частности, предложено полностью запретить траловый промысел минтая, трески и одноперого терпуга в пастбищных районах морских сивучей, обитания и их миграции в поисках корма в пределах 20 морских миль от побережья Аляски, у о-вов Шумагина и проливе Шелихова, а также в зонах защиты обитания сивучей.

В связи с этим может снизиться эффективность промысла и повыситься степень риска ведения промысла в экономическом отношении в основном для судов прибрежного промысла.

Промысел трески малотоннажным судам гарантируется, так как они наносят небольшой ущерб морским сивучам. По выборочным мерам регулирования, предложено полностью запретить промысел трески в пределах 3 миль от побережья в пастбищных и районах обитания морских сивучей. Мористее 3-10 миль от побережья количество промысловых судоботов ограничивается 60 ед., суда джиггерного лова — все, суда ярусного лова длинной до 60 футов, возможно, — все; мористее 10-20 миль от побережья — все судоботы, все суда джиггерного лова, возможно все суда ярусного лова длиной до 60 и более футов; мористее более 20 миль, возможно, — все суда.

Кроме того, в районах обитания сивучей улов трески предложено ограничить 10% от объема ее биомассы и только в одном сезоне и одном зарегистрированном районе. За пределами зарегистрированного района промысел трески предложено запретить.

На следующей регулярной сессии Региональной комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана в октябре 2001 г. будет рассматриваться много различных вопросов, кроме мер по защите морских сивучей, поэтому этот вопрос будет обсуждаться на специальной сессии, которая откроется 7-9 сентября.

На октябрьской сессии будет обсуждаться проект ОДУ донных промысловых объектов на 2002 г.

На декабрьской сессии будет принято окончательное решение относительно плана контроля за донными объектами, включая их ОДУ на 2002 г.

После окончательного принятия мер по регулированию промысла и защите морских сивучей на сентябрьской сессии и при принятии плана контроля за донными объектами автоматически разрешится вопрос и о распределении промысловых сезонов минтая, трески и одноперого терпуга.