17 мая 1995 года

Москва

№ 68

О нарушении японскими судами режима

рыболовства в территориальных водах

Российской Федерации

 

Пятнадцатого апреля 1995 года в районе Юго-Восточной Камчатки японские рыбопромысловые суда нарушили границы разрешенного района и территориальные воды России.

В результате служебного разбирательства, проведенного работниками Сахалинрыбвода, установлено, что из 10 японских судов, ведущих промысел в территориальных водах России, незаконный лов рыбы вели 3 судна («Дайто-Мару-68», «Дайккити-Мару- 5», «Касима-Мару-8»), 2 судна («Еси-Мару-38» и «Дайтан-Мару-128») работали в неразрешенном районе экономзоны и 1 судно («Эйкю-Мару 75») бортовой номер MG 1-1531» работало с закрытыми названием и номерами. На всех судах находились российские государственные инспектора-наблюдатели, которые не пресекли вышеуказанное нарушение и не задержали суда-нарушители. Все это явилось результатом поверхностного подбора кадров инспекторов-наблюдателей, слабым проведением инструктажа с ними и низкой ответственностью руководства Сахалинрыбвода за организацией охраны рыбных запасов России, а также отсутствием надлежащего контроля Главрыбводом за работой органов рыбоохраны.

В целях повышения ответственности органов рыбоохраны за сохранением рыбных запасов России и недопущения подобных случаев в дальнейшем, усиления контроля за иностранными рыболовными судами, работающими в исключительной экономической зоне России,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить выговора: Измайлову В.А. — начальнику Главрыбвода, Минееву В.Н. — начальнику отдела Главрыбвода и строгий выговор Славскому Е.Г. — заместителю начальника Главрыбвода за отсутствие надлежащего контроля и непринятие оперативных мер по четкой работе органов рыбоохраны.

2. Объявить строгий выговор Кочеткову Г.Т. — начальнику Сахалинрыбвода за низкую организацию охраны рыбных запасов подконтрольных водоемов.

3. Главрыбводу (Измайлову В.А.):

3.1. В 5-дневный срок подготовить Ноту совместно с МИД России для вручения Посольству Японии в Москве о факте нарушения ведения промысла рыбы японскими судами в территориальных водах России.

3.2. Взыскать в установленном порядке штраф и ущерб с капитанов японских судов, нарушивших ведение промысла и лишить эти суда права на лов рыбы в территориальных водах России.

3.3. Ежегодно проводить семинары с госинспекторами рыбоохраны, осуществляющими охрану рыбных запасов исключительной экономической зоны России.

3.4. Разработать меры по улучшению охраны рыбных запасов и координации действий органов рыбоохраны и пограничников по охране экономзоны и континентального шельфа России.

3.5. Повысить требовательность к начальникам бассейновых управлений рыбоохраны.

4. Начальникам бассейновых управлений рыбоохраны:

4.1. До 20.06.95 разработать меры по усилению охраны рыбных запасов подконтрольных водоемах. О проделанной работе доложить Комитету.

4.2. Считать нахождение судов на промысле без разрешения и копии контракта грубым нарушением ведения промысла.

4.3. Ужесточить подбор и подготовку госинспекторов рыбоохраны, работающих в качестве наблюдателей на иностранных рыболовных судах.

4.4. Поддерживать ежедневную связь со старшими групп госинспекторов-наблюдателей, а по их возвращении с промысла заслушивать отчеты о проделанной работе.

4.5. Оперативно передавать подразделениям Федеральной пограничной службы по совместно разработанной форме информацию о работе иностранных рыболовных судов в территориальных водах России.

5. Принять к сведению, что приказом Сахалинрыбвода от 28.04.95 № 114/л инспектора-наблюдатели на японских судах — Глобец В.М., Шахов Ю.П., Чупахина Т.И. .Верещагин А.В., Шумихин В.И., Карабанев А.Д. — уволены из органов рыбоохраны; заместитель начальника Сахалинрыбвода Нестеров Л.И. и начальник морской инспекции Сахалинрыбвода Сиянов С.А. привлечены к дисциплинарной ответственности, а старший госинспектор Гончарук С.Ю. понижен в должности сроком на 3 месяца.

6. Кочеткову Г.Т. передать в местную прокуратуру дела на инспекторов-наблюдателей, виновных в допущении инцидента с японскими рыболовными судами.

7. Приказ довести до начальников бассейновых управлений рыбоохраны.

8. Контроль за исполнением данного приказа возложить на первого заместителя Председателя Комитета А.В.Родина.