Закрыть окно
В НЕДРАХ «КАМЧАТРЫБВОДА» ИСЧЕЗЛИ 11 МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ
На прошлой неделе в прокуратуру Камчатской области поступило письмо начальника Контрольно-ревизионного управления (КРУ) А.Б. Рахманова о грубейших нарушениях государственной финансовой дисциплины, выявленных в ходе ревизии «Камчатрыбвода» (КРВ). Предложено привлечь к ответственности начальника КРВ В.Н. Бурканова и других лиц, за хищения денег и материальных ценностей, незаконное сокрытие сотен тысяч долларов на зарубежных счетах и прочие действия явно идущие вразрез с уголовным законодательством.
Проверка затрагивает лишь верхний пласт деятельности Владимира Бурканова и его приближенных за период 1997-1998 г.г.
Как всегда, ревизорский акт изобилует фактами различных незаконных переплат, выдач премиальных, отпускных и прочих доплат на общую сумму 2.288.000 рублей в новых ценах.
Рыбвод в своем роде структура карательная, то есть нещадно штрафующая браконьеров и нарушителей. По бухгалтерским данным в 1997 году на счета «Камчатрыбвода» поступило свыше 10 млн. руб. штрафов, конфискатов, ущербов и 9,9 млн. руб. в 1998 году. Но из-за искажения отчетных данных в фонд материального стимулирования было незаконно отчислено 2.202.700 рублей.
Не было в рыбоохранной структуре должного контроля за возвратом ссуд работниками управления, в результате чего бухгалтерия списала безвозвратных ссуд на 151,6 тыс. руб., в том числе 25 «штук», полученных заместителем начальника С.Г. Сафроновым.
Регулярно начальник КРВ В.Н. Бурканов и главный бухгалтер В.Я. Калистратова получали в подотчет различные денежные суммы по несколько тысяч рублей, за которые не торопились отчитываться, но это не мешало им брать деньги в подотчет снова и снова.
Из-за завышенных норм списания топлива на 1 Г/кал на двух котельных КРВ излишне списано дизтоплива 100,5 тыс. литров. За 1997-98 г.г. «Камчатрыбвод» перечислил 2.085.800 руб. фирмам «Кэмбэл», «Форвард», «Камсиб» за поставленную солярку, причем порой топливо оплачивалось без счетов-фактур, на основании рапортов главного инженера И.В. Ивина. Встречные проверки в «Камсибе» и «Кэмбэле» выявили, что в этих фирмах отсутствуют документы по расчетам с «Рыбводом».
Ревизоры вскрыли факт сокрытия от учета с июня 1998 года по май 1999 года конфискованной продукции краба с судна «Сириус» и самовольной продажи этого краба работниками управления КРВ фирме «Евразия Трейдинг» в Японию на 5.958.700 японских иен. Выручка до сих пор на счет управления не поступила.
ВАЛЮТНЫЕ ФОКУСЫ
Но все это цветочки. Читаем письмо прокурору: «В нарушение ст.5 Федерального закона от 9 октября 1992 года №3615-1 «О валютном регулировании и контроле» на валютные счета управления «Камчатрыбвод» не поступило 379.230 долларов США, причитающиеся за работу российских наблюдателей на иностранных судах в 1997-1998 г.г. В ходе проведения ревизии на валютный счет поступили причитающиеся 336,7 тыс. долларов США, с нарушением срока поступления этих средств от 211 до 620 дней, вместо 180 дней». До сих пор от инофирм не востребовано $42.530. Не ясна судьба еще 40 тыс. долларов, причитающихся от японской фирмы «Морикава Шодзи Кайша Лтд». Руководство «Камчатрыбвода» явно не горело желанием выставлять в адрес фирмы должника инвойсы, ссылаясь якобы на банкротство вышеуказанной фирмы.
Таким образом, иностранные фирмы продолжительное время незаконно пользовались денежными средствами Российской Федерации. КРУ не в силах проверить иностранные банки, где хранились валютные средства «Рыбвода», и кто ими пользовался. Это прерогатива следственных органов.
Фокусы с валютой и раньше были замечены в «Камчатрыбводе». «Вести» писали, как начальник В.Н. Бурканов покупал новое здание для конторы и перевел с иностранного банка 422 тыс. рыбводовских долларов на счет банка, не имеющего права на операции с валютой. В итоге денежки изъяли в доход государства. История умалчивает, сколько раз эти 422 тысячи были «прокручены» банком, какие проценты были получены? Какую роль сыграла в этом В.Я. Калистратова, сотрудник камчатской службы Валютно-экспортного контроля (ВЭК), занимавшаяся финансовой правомочностью данного перевода. После подобных фокусов с валютой Вера Яковлевна уволилась из ВЭК и стала главным бухгалтером «Камчатрыбвода».
Методы работы бухгалтера В.Я. Калистратовой испытали на своей шкуре ревизоры КРУ. Из письма прокурору: «В целях сокрытия платежей в виде возмещенных штрафов, конфискатов и нанесенного ущерба природным ресурсам морской экономической зоне Российской Федерации, а также использования этих возмещений на нужды управления, вместо перечисления определенных законодательством отчислений в пользу единой системы внебюджетных государственных экологических фондов, руководство «Камчатрыбвода» в копиях банковских телексов-кредитовых авизо производило подчистки, в графе «Назначение платежа», а также заклеивали эту графу и эти фиктивные телексы в ксерокопиях предъявляли работнику КРУ». Для чего это делали? Согласно федеральных законов, со всех штрафов, выручки от реализации орудий лова и незаконно добытой ими продукции часть средств подлежит обязательному перечислению в экологические фонды. В «Камчатрыбводе» на этом «экономили». Так, в 1996 году на валютные счета управления поступило от нарушителей в морской экономзоне 19.560.200 рублей, которые были использованы на собственные нужды. Федеральному экологическому Фонду не было отчислено 1.956.000 рублей. Аналогичные факты установлены и в 1997-98 г.г. За указанный период на валютные счета КРВ поступило 39 млн. рублей штрафов, ущербов и конфискатов. В государственные экофонды не перечислено 38 млн. руб.
КУДА ДЕЛИСЬ 11 МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ?
В редакции имеются любопытные документы о деятельности руководителя «Камчатрыбвода» в 1995 году. Суть их заключается в следующем. 15 апреля 1995 года на юго-востоке Камчатки в заливе «Вестник» в районе острова Уташуд группа японских траулеров вторглась в российские территориальные воды и вела там незаконный промысел. Браконьеры были обнаружены судами ОАО «Акрос», которые проинформировали об этом пограничников и рыбводовцев. Браконьеры конечно безнаказанно скрылись, но факт получил широкую огласку. (17 апреля 1995 г. в «Вестях» подробно об этом беспрецедентном ЧП писал Г. Волынец).
Бывший руководитель Госкомрыболовства В.Ф. Корельский по данному факту 17.05.95 г. подписал строжайший приказ №68, в котором все «сестры» получили причитающиеся им «серьги», в том числе предписывалось принять строжайшие меры к судам-нарушителям и их судовладельцам. Была вручена нота протеста МИД РФ в японском посольстве в Москве. Кроме того, в управлении ФСБ было возбуждено уголовное дело по факту нарушения 10 японскими судами государственной границы РФ. После неоднократных визитов судовладельцев-браконьеров на Камчатку и посещений «Камчатрыбвода» из недр последнего появился интереснейший документ, утвержденный В. Буркановым, и командующим СВПО генерал-лейтенантом В. Грицаном. Называется он «Акт служебного расследования по факту нарушения правил рыболовства траулерами Японии 15 апреля 1995 года». Утвержден 17 ноября 1995 г.
Читаем последний абзац Акта: «Капитаны судов-нарушителей должны быть подвергнуты штрафу на общую сумму 123.080 долларов США, и возместить ущерб, нанесенный рыбным запасам РФ на общую сумму 11.178.263 доллара США.
15 ноября 1995 г. В.Н. Бурканов подписал на каждого капитана постановление «О нарушении законодательства об экономической зоне РСФСР», согласно которого каждый браконьер должен был подвергнут штрафу в размере 15.385 долларов США и погасить ущерб в размере 1.149.248 долларов.
Японская сторона не отрицала, что залезла в чужой огород и согласилась погасить весь ущерб. Недавно я попытался выяснить в «Камчатрыбводе» где эти 11 миллионов долларов. На чей счет поступили, как использовались? И поступили ли вообще? Выяснить мне ничего не удалось, заместитель начальника С.П. Денисенков (Бурканов был еще в США) сказал, что это... коммерческая тайна. Известно, что В.Н. Бурканов предоставил браконьерам рассрочку выплаты ущерба на несколько лет. Информация об этом строго хранится в «Камчатрыбводе» и, к сожалению, ревизоры КРУ не затронули эту тему, а жаль. Поэтому редакция просит считать публикацию официальным заявлением в прокуратуру, УБОП и УФСБ для проведения соответствующей проверки.
МНЕ БОЯТЬСЯ НЕЧЕГО...
Несколько месяцев назад в «Камчатрыводе» разгорелся скандал. Возмутителем спокойствия стал начальник службы собственной безопасности Вячеслав Мельник (бывший чекист, учился в Академии ФСБ вместе с бывшим начальником УФСБ В.В. Молчановым). Он написал огромное письмо (говорят на 100 листах) в Госкомрыболовство о беспределе творящемся в «Камчатрыбводе», где прямо обвинял во всех грехах В. Бурканова, его заместителя С. Сафронова, главного бухгалтера и некоторых коллег. В письме утверждалось, что в рыбводе конфискаты используются для личного обогащения и наживы, что сотрудники рыбоохранного ведомства занимаются вымогательством, организовывают крыши для браконьеров, что у руководства стоят бесчестные, случайные, незаинтересованные в положительных изменениях люди. Об этом подробно писала 11 марта с.г. газета «Рыбак Камчатки».
Госкомрыболовство прислало сюда комиссию. Два сотрудника «Севрыбвода» и «Азоврыбвода» проделали большую работу. Частично факты, изложенные в письме В.М. Мельника, подтвердились, а многие нет. Комиссия пришла к выводу, что служба собственной безопасности в «Камчатрыбводе» не нужна. Обиженный В.Н. Бурканов прислал из США письмо, что он не ожидал столкнуться с такой подлостью, что рапорт Мельника поверг его в шок, и что он ошибся в В.М. Мельнике. «Мне бояться нечего, я не делал ничего криминального, и как бы они не хотели что-то накопать на меня, у них ничего не выйдет...» писал Владимир Николаевич.
Игорь Кравчук
Закрыть окно
|