КОНЦЕПЦИЯ
ИЗУЧЕНИЯ И ОСВОЕНИЯ УГЛЕВОДОРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ШЕЛЬФА МОРЕЙ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И СЕВЕРО-ВОСТОКА РОССИИ
(ЯПОНСКОЕ, ОХОТСКОЕ, БЕРИНГОВО, ЧУКОТСКОЕ, ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЕ)

В 1992-94 годах проблемы обеспечения народного хозяйства Дальнего Востока нефтепродуктов из-за спада промышленного производства дальнейшее снижение добычи нефти и поставок нефтепродуктами может привести к разрушению энергоснабжения индустриальной сферы и населения, что в особых природно-климатических условиях Дальнего Востока приведет к серьезному социальному взрыву и снижению обороноспособности дальневосточных границ России.

Поиск и промышленное освоение нефтяных и газовых месторождений на дальневосточном шельфе — одно из основных условий решения долгосрочных программ социально-экономического развития Дальневосточного региона. Привлечение инвестиций в эту отрасль способно дать новый импульс модернизации производства, придать эффективность энергоемким горнодобывающим предприятиям и улучшить экономическое положение региона в целом.

Настоящая «Концепция» разработана с целью определения основных приоритетов деятельности возможных недропользователей на шельфе морей Дальнего Востока и Северо-Востока России, при первоочередном обеспечении интересов Российского государства и государственных предприятий в условиях новых принципов хозяйствования.

«Концепция» составлена на основании поручения Правительства Российской Федерация от июля 1994 года и «Совместного решения Роскомнедра и Минтопэнерго РФ от 25 января 1995 года о разработке «Концепции изучения и освоения углеводородных ресурсов шельфа морей Дальнего Востока и Северо-Востока России (Японское, Охотское, Берингово, Чукотское, Восточно-Сибирское)».

В разработке концепции участвовали: ГП ПО «Союзморгео» (г.Мурманск), трест «Дальморнефтегеофизика» (г.Южно-Сахалинск), АООТ «Сахалинморнефтегаз» (г.Оха), ВНИИОкеангеология (г.Санкт-Петербург), ВНИГРИ (г.Санкт-Петербург), ВНИГНИ (г.Москва), Фонд имущества Хабаровского краяГосударственный комитет республики САХА (Якутия) по геологии и недропользованию, «Чукотгеолком» (г.Анадырь), «Сахалингеолком» (г.Южно-Сахалинск), «Камчат-геолком» (Г.Петропавловск-Камчатский), «Севвостгеолком» (г.Магадан), РАО «Газпром» (г.Москва), АО «Дальморгеология», ВНИ-ПИморнефтегаз (г.Москва), НИИМоргеофизика (г.Мурманск), администрация Приморского края.

На основе анализа современного состояния нефтегазовой отрасли и общей оценки перспективности шельфа сделан основной вывод, что самообеспечение и экспортные потребности региона могут быть удовлетворены только за счет изучения и освоения крупных месторождений прилегающего шельфа.

В пределах огромного региона Дальнего Востока и Северо-Востока России в настоящее время основные потребности в нефти и нефтепродуктах удовлетворяются за счет ввоза из Западной Сибири и более отдаленных районов, а также все возрастающего экспорта. Единственный район промышленной нефтегазодобычи связан с северной частью О.Сахалин, где известно более 60 месторождений нефти и газа в пределах Севе-ро-Сахалинского НГБ. Небольшие газовые месторождения открыты в прибрежных районах Татарского и Южно-Сахалинского НГВ.

Вне Сахалина несколько газоконденсатных месторождений открыто в западной части Камчатки. На побережье Берингова моря 6 небольших месторождений нефти, газа и конденсата установлено в пределах Хатырского и Анадырского бассейнов. Эти открытия представляют локальный интерес для нефтегазообеспечения региона, но в то же время имеют большое принципиальное значение как свидетельство наличия реальных ресурсов углеводородов в краевой части бассейнов, основная часть которых расположена под дном прилегающего шельфа.

Огромные пространства территории суши в пределах Приморского и Хабаровского краев. Магаданской области. Чукотского а.о., восточной и северо-восточной части Якутии практически бесперспективны в отношении нефтегазоносности. В то же время на прилегающем шельфе выявлено 20 породоосадочных перспективных бассейнов, из которых в 6 ефтегазоносность уже доказана.

Ситуация, сложившаяся к настоящему времени в Дальневосточном и Северо-Восточном регионах России в нефтегазоносном отношении, напоминает ситуацию в государствах вокруг Северного моря (в 60-е годы). На суше месторождений или вообще не было (Норвегия, Дания) или были открыты незначительные по запасам залежи (Англия, Нидерланды), в то время как перспективы шельфа Северного моря оценивались достаточно высоко. Благодаря целенаправленным усилиям всех этих стран за 20-25 лет Северное море превратилось в одну из крупнейших нефтегазодобываюших провинций мира, здесь создана современная нефтегазовая промышленность, способная удовлетворить не только внутренние, но и экспортные потребности этих стран.

Развитие морской нефтегазодобычи здесь стало одной из основ социально-экономического развития прилегающих государств. Естественно, регионы Дальнего Востока и Северо-Востока России имеют свои специфические особенности — наибольшая из других регионов отдаленность от центра, автономный характер хозяйственно-социальной жизни, тяжелые климатические и гидрометеорологические условия.

Ввоз нефти и нефтепродуктов из западных регионов на громадные расстояния в современных условиях приводит к тому, что стоимость их на местах потребления начинает превышать мировой уровень цен. Этот фактор в сочетании с отсутствием ресурсов углеводородов на суше и, напротив, их потенциальным обилием на шельфе создает единственную принципиальную возможность обеспечивания региона в нефтепродуктах за счет открытия и освоения ресурсов прилегающего шельфа.

Общий уровень потребления нефтепродуктов в регионе в настоящее время составляет 15 млн.т. Для обеспечения этой и перспективной потребности региона (с учетом экспорта) необходимо достичь в перспективе уровня добычи 50-50 млн.т. нефти и 50-70 млрд. куб. м газа в год.

Хабаровский край является наиболее развитой в промышленном отношении территорией Дальнего Востока.

Комсомольск-на-Амуре связан с нефтедобывающим районом Северного Сахалина нефтепроводом. Два крупных нефтеперерабатывающих завода расположены в г. Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. В 1990 году общая переработка нефти составила 10 млн.т, в т.ч. 5,7 млн.т по Хабаровскому НПЗ.

Прогнозные оценки предельного уровня цен нефти, доставляемой из Западной Сибири на переработку в Хабаровск, показывают, что в современных условиях перевозки они достигнут 250 и более долл. США за тонну. В этом случае цены на нефтепродукты значительно превысят мировые, что может привести к прекращению деятельности заводов, возрастанию экспансии инофирм по ввозу нефтепродуктов на побережье Дальнего Востока и Крайнего Севера.

Освоение месторождений нефти и газа шельфа о. Сахалин позволит к 2005 году полностью покрыть потребность в нефти Хабаровского и Комсомольского НПЗ, начать собственную переработку нефти на острове и порядка 7,5 млн.т нефти вывозить за пределы Дальневосточного региона.ТЭО Сахалин 2 не предусматривает строительство на Сахалине НПЗ, ТЭР Сахалин 1 — рассматривает вариант строительства НПЗ на 1 млн.т/год. Кроме того, рассматриваетсявозможность установки на отдельных месторождениях суши «мини»-НПЗ производительностью 0,5 млн. т/год. В 1995 году такой НПЗ начал действовать на Окружном месторождении о. Сахалин. При потребности в нефтепродуктах 20-25 млн.т. и добыче нефти 50-50 млн.т. недостаточно иметь в ДВ регионе только два НПЗ суммарной производительностью 10 млн. т/год. ... «Концепция» предусматривает строительство на о. Сахалин НПЗ производительностью не менее 5 млн.т/год и модернизацию имеющихся НПЗ, для покрытия потребности ДВ региона в нефтепродуктах к 2015 году не менее, чем на 80 процентов, и полностью к 2020 году за счет собственных мощностей.

В пределах Охотского моря и части Японского, принадлежащей РФ, выделяются 12 нефтегазоносных и потенциально (возможно) нефтегазоносных бассейнов.

К настоящему времени промышленная нефтегазоносность установлена для Северосахалинского НГБ, где в пределах островной суши открыто более 60-ти месторождений нефти и газа. Небольшие газовые месторождения открыты в пределах Татарского НГБ и Южно-Сахалинского НГБ. Несколько газоконденсатных месторождений открыто в пределах Западно-Камчатского НГБ (суша).

По данным оперативной оценки ресурсов углеводородов, выполненной в тресте «Дальморнефтегеофизика» в 1994 году, перспективные геологические ресурсы (С5-Д) в выявленных и подготовленных к бурению ловушках  Охотоморского шельфа в пересчете на условное топливо составляют 14462 млн,т, из них: Северо-Сахалинский НГБ — 4 млрд. т.; Южно-Сахалинский НГБ  — 700 млн.т.; ШантарскийВНГБ — 1512 млн.т.; Северо-ОхотскийВНГБ — 5.5 млрд.т.; Западно-Камчатский НГБ — 4570 млн.т.; Гижигинский ВНГБ — 180 млн.т.

На шельфе Берингова моря на современной стадии изученности выделяется 5 нефтегазоносносных бассейна. Нефтегазоносность Хатырского и Анадырского бассейнов установлена в пределах их наземных участков, где открыто 6 небольших месторождений нефти, газа, газоконденсата. Нефтегазоносность Наваринского бассейна, занимающего незначительную часть шельфа России, подтверждена морским бурением в американском секторе бассейна.  Начальные извлекаемые ресурсы углеводородов Берингова моря по состоянию на 1.01.1993 года оцениваются в 355 млн.т нефти с конденсатом и 740 млрд.м³ газа. В перерасчете на условное топливо — 1075 млн.т.  

6. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В ДВ И СВ РЕГИОНАХ

Все накопленные к настоящему времени данные свидетельствуют о высоком нефтегазовом потенциале шельфов морей Дальнего Востока и Северо-Востока России.

Таким образом, уже выполненные геологоразведочные работы подготовили принципиальные направления дальнейшего развития нефтегазовой промышленности на шельфах морей Дальнего Востока и Северо-Востока России. Первоочередным районом для создания нефтегазопромышленного комплекса (НПК-1) с уровнем добычи, по крайней мере, до 25 млн.т в год, является шельф северо-восточного Сахалина с наращиванием разведки в Шантарский, Южно-Сахалинский, Татарский бассейны. На шельфе Сахалина уже в настоящее время запасы категории А+В+С1+С2 составляют по нефти с конденсатом 1606 млн.т, по газу — 825 млрд. м.

Второй задачей является открытие и оценка нового промышленного района и создание НПК-11 на шельфе Северного Приохотья и Камчатки. Этот район отличается высокой степенью регионально-поисковой геофизической изученности и высокой оценкой потенциальных ресурсов (более 6 млрд.т. УТ по официальной оценке на 1.01.95 года и около 8 млрд.т. УТ по оценке треста «Дальморнефтегеофизика» на дату подготовки «Концепции»).

Третьей главной задачей является организация поисково-оценочных работ в Анадырском и Хатырском НГБ. Имеющиеся данные свидетельствуют, как это часто бывает и в других регионах, что в сторону шельфа нефтегазогеологические условия по сравнению с сушей резко улучшаются, и здесь можно прогнозировать открытия достаточно крупных месторождений и высокую вероятность создания Нпк-111.

Четвертое главное направление — продолжение регионально-поисковых работ в Чукотском и Восточно-Сибирском морях. Анализ новых данных свидетельствует о том, что, с одной стороны, потенциальные ресурсы здесь могут превысить 20 млрд.т УТ, а, с другой стороны, на этой акватории могут быть открыты уникальные и гигантские месторождения. Пятой задачей является создание государственного нефтяного фонда для освоения в будущем российскими нефтяными компаниями.

Охотское море — исключительно продуктивный водоем, имеющий большое промысловое значение.

Проведение работ на нефть и газ, вместе с сопутствующим комплексом транспортных, строительных и других операций, может вызвать необратимые негативные экологические последствия, если не будут предварительно обоснованы и осуществлены необходимые природоохранные мероприятия.

При планировании нефтегазопоисковых работ на шельфе необходимо проводить оценку возможных последствий на окружающую среду. Такой анализ целесообразно разделить на три этапа: предлицензионный, разведочный и эксплуатационный. На предлицензионном этапе основная работа должна быть направлена на сбор и систематизацию обширного материала, позволяющего снизить неопределенность прогноза. После проведения тендера на разведочном, а затем эксплуатационном этапах, наиболее целесообразным считается проведение мониторинга за изменением окружающей среды, разработка систем по предотвращению выбросов нефти, контроль за буровыми работами, обучение персонала и планирование работ в экстремальных ситуациях и при ликвидации аварий, проведение инспекций и т.д. Проведение нефтегазопоисковых работ на шельфе несомненно будет оказывать влияние на окружающую среду, и нашей задачей сейчас является оценить не только возможные «плюсы» реализации проектов, но и возможные негативные последствия. Суть проблемы определяется тем, что потенциально нефтегазоносные районы совпадают или располагаются в непосредственной близости от зон активного рыболовства и мест обитания редких морских млекопитающих. Поэтому целесообразным представляется на самом начальном этапе определить районы, в которых нельзя проводить работы ни при каких условиях (например, заповедники), районы, где можно проводить работы при соблюдении определенных условий (например, в определенные периоды времени), н районы, в которых возможно проведение работ без каких-либо дополнительных ограничений.

Основные виды и факторы воздействия нефтедобывающего комплекса на морские экосистемы приведены в таблице.

При сейсмической разведке взрывы (резкие повышения давления) создают условия летального поражения гидробионтов, особенно на ранних стадиях их развития. Во время буровых работ каждая стационарная платформа на шельфе становится источником многокомпонентного устойчивого загрязнения, в состав которого входят: буровые растворы, пластовые воды, шламы, буровые выработки с высоким содержанием нефтепродуктов, барита, смазочных масел, тяжелых металлов, радионуклидов, эмульгаторов, биоцидов и других веществ с токсическими свойствами. Суточный сброс только с одной платформы на восточном шельфе Сахалина по материалам проекта освоения месторождения может составлять 60 тыс. м бурового раствора, 15 тыс.м³ шлама и 640 м³/сут. пластовой воды, распространяющихся на 3 — 12 км от места бурения.

Для дальневосточного и северного шельфов с их суровыми экстремальными природными условиями возможен повышенный риск аварийных исходов и особая тяжесть последствий. Особое внимание следует обратить на «скрытые» экологические аномалии. Так, например, в районах поискового бурения на северо-восточном шельфе Сахалина в последние годы были обнаружены перестройки в морской экосистеме за счет поступления в воду тонкой минеральной смеси.

Еще одна группа вредных факторов: отчуждение акваторий рыбопромыслов, укладка труб на дне без их заглубления в грунт, контуривание устьев законсервированных скважин специальной арматурой (высотой до 4,5 м и площадью 3-4 м²), размещение на шельфе остатков буровых платформ, захоронение на дне отбросов — якорей, тракторов, тросов и пр.

Исходя из вышесказанного, в качестве одного из концептуальных положений следует включить эксцентрический (а не антропоцентрический) подход к природопользованию, при котором обеспечивается стабильность природных экосистем и само воспроизводство их биоресурсов. Это положение зафиксировано в материалах конференции ООН по окружающей среде и развитию (1992). Вторым концептуальным положением может быть превентивность (предупредительность) природоохранных мер и мероприятий, которые должны приниматься заблаговременно и независимо от наличия или отсутствия прямых доказательств и количественных оценок ущерба от того или иного вида хозяйственной деятельности. Для реализации этих положений в первую очередь необходимо:
 — разработать методические материалы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) и ущерба для рыбного хозяйства и промысла в районах добычи нефти и газа, а также — по проведению эколого-рыбохозяйственного мониторинга и по составлению экологического паспорта на буровые работы;
 — приступить к составлению эколого-рыбохозяйственных карт акваторий шельфа перспективных на нефть и газ.

Настоящая «Концепция» предусматривает выделение природоохранных зон, где нельзя проводить поиски и освоение нефти и газа ни при каких условиях, зон, требующих дополнительных экологических исследований и ограничений на поисковые добычные работы во избежание негативных последствий. В целях правового обеспечения необходимо внести изменения в существующий порядок принятия решений о проведении нефтегазопоисковых работ на шельфе, который в настоящее время не в полной мере удовлетворяет требованиям охраны окружающей среды (таблица).

В то же время не следует преувеличивать риск нефтегазопоисковых работ. Так, например, по данным американских ученых, собственно буровые работы и добыча нефти не представляют большой опасности. Риск загрязнения в результате разлива нефти составляет всего лишь 2 процента, в то время как загрязнение шельфа вследствие разливов нефти, связанных с транспортировкой, составляет 50 процентов. В качестве подтверждения вышесказанного может служить тот факт, что на 10000 поисково-разведочных скважин, пробуренных на американском шельфе, не приходится ни одного выброса, который повлек бы за собой разлив нефти. Следует также учитывать, что растворению подвергается только 5 процентов массы пленки, а основная часть разлитой нефти испаряется, оседает на берегу или образует гидроновые конкреции или блиноподобные корки и т.д.

Прежде всего следует отметить, что шельф Охотского моря, на котором планируется проведение нефтегазопоисковых работ, один из наиболее протяженных в дальневосточных морях, и по занимаемой площади уступает лишь восточно-беринговоморскому.

Одной из наиболее характерных особенностей гидрологического режима Охотского моря и особенно его северной части является исключительная суровость гидрологического режима.

Наиболее теплой является восточная часть шельфа, где существует постоянный подъем глубинных вод и сказывается влияние Западно-Камчатского течения.

Другой особенностью является то, что несмотря на внушительные размеры общей биомассы донных рыб, их концентрация на единицу площади наиболее низкая из всех дальневосточных морей и составляет в среднем всего 1 ,84 т/кв. км. Общий размер биомассы рыб набирается исключительно за счет громадной площади шельфа.

Третьей особенностью является неравномерность распределения рыбных ресурсов на шельфе, которая закючается в том, что западная и восточная части шельфа различны по величине уловов, видовому составу и размерам донных рыб.

Так, например, в восточной части шельфа в уловах выше доля наиболее ценных промысловых видов рыбтресковых, камбаловых, скатовых, а в западной менее ценных — волосозубых, рогатковых, психролютовых, лисичковых и липаровых. По результатам траловых съемок на североохотском шельфе в летний период скопления донных рыб промыслового характера, пригодные для облова традиционными орудиями лова, отсутствуют вообще. Основным районом активного рыболовства в течение длительного времени является западнокамчатский шельф.

Основным промысловым видом в Охотском море является минтай. Участки шельфа, выдвигаемые на конкурс, располагаются, в основном, вне основных районов нереста, обитания и добычи минтая. Исключением является западное побережье Камчатки и частично притауйский район. Места нереста охотской сельди также располагаются вне вышеуказанных участков, концентрируясь в узкой прибрежной полосе.

За пределами этих участков находятся места обитания черного палтуса, макруруса, лемонемы, но в то же время они совпадают с местами обитания неосновных промысловых видов, таких, как мойва и песчанка.

Более сложным является вопрос о тихоокеанских лососях, пути миграции которых проходят через участки шельфа, перспективные на поиски нефти и газа. Но при рассмотрении этого вопроса следует учитывать возможность сезонного ограничения поисковых и геологоразведочных работ во время миграции сеголеток из прибрежных вод в открытое море через область шельфа (сентябрь-октябрь) и общую тенденцию постепенного увеличения численности тихоокеанских лососей.

Обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод, что наиболее важным в рыбохозяйственном отношении является западнокамчатский шельф. Хотя на его долю приходится только около 10 процентов шельфа Охотского моря, ему соответствует 14 процентов продукции фитопланктона, 15 процентов продукции зоопланктона, 18 процентов зообентоса и около половины вылова промысловых объектов. На восточно-сахалинском шельфе съем рыбопродукции с единицы площади примерно в три раза меньше, чем на западнокамчатском. Никогда не достигал заметной величины вылов на единицу площади и на североохотском шельфе. Максимальные величины (в годы расцвета сельдяного промысла) его значение составляло всего 0,8 — 1,1 т/кв. км, при средних цифрах 0,3-0,5 т/кв.км. Даже при максимальной интенсивности промысла на североохотском шельфе выход рыбопродукции не может достигнуть таких величин как на западнокамчатском в силу суровости гидрологического режима этого региона.

При оценке возможного рыбохозяйственного ущерба необходимо также учитывать, что:

• реальные площади, на которых будут проводиться нефтегазопоисковые работы, как показывает мировой опыт, будут составлять всего лишь несколько процентов от первоначальной площади участков, а добычные работы — десятые доли процента;
• ни при каких, самых неблагоприятных обстоятельствах нельзя исходить из того, что 100 процентов всех рыбных запасов могут быть уничтожены полностью.

Среди морских млекопитающих в районе обитают киты, тюлени и дельфины. Со времени полного запрета пелагического промысла китов в северной части Тихого океана прошло более 15 лет, а для отдельных видов усатых китов, в частности голубых и горбатых, более 25 лет. За это время их численность значительно возросла, и в настоящее время уже нельзя говорить о том, что популяция китов находится в катастрофическом положении. Особую тревогу может вызывать только популяция горбатых китов в Охотском море, численность которых здесь, по-видимому, не превышает первых десятков особей. Анализ распределения китов в Охотском море показывает, что в предлагаемых к изучению районах наиболее часто встречаются малый полосатик и касатка, современная численность которых близка к первоначальной. Полярные киты, как правило, держатся в заливах Константина, Шелехова и Ульбанском заливе, расположенных на расстоянии от участков предполагаемых нефтегазопоисковых работ.

Тюлени в Охотском море распространены практически повсеместно. Сезонная миграция их изучена достаточно хорошо и, при необходимости, не будет составлять особого труда введение особых ограничений на производство работ в периоды щенки и выкармливания. Постоянные лежбища лахтака и ларги находятся на островах Шантарского архипелага, за пределами района предполагаемых работ. Численность их в настоящее время постоянно увеличивается, а объемы добычи сокращаются. Так что говорить об особой опасности нефтегазопоисковых и добычных работ для популяции тюленей в Охотском море преждевременно.

Дельфины в районе предполагаемых нефтегазопоисковых работ практически не встречаются и концентрируются преимущественно у юго-восточного побережья Сахалина, западного побережья Камчатки и в Тауйской губе.

Уловы последних лет в Охотском море соответствуют съему ры-бопродукции в объеме 1,4 — 1,5 т/км2. В отдельных районах моря интенсивность потенциального лова может достигать 22 т/км2 (Западно-Камчатский шельф), это один из самых высоких мировых показателей.

Западно-Камчатский шельф является зоной с максимально стабильной биологической продукцией и вполне сопоставим по этим показателям с зонами Перуанского и Аравийского апвеллингов. При этом Западно-Камчатский шельф стабильно дает валютную деликатесную продукцию — краба, креветок, лосося, треску, минтай, сельдь и др. Только для районов, подконтрольных Камчатрыбводу, в 1994 году в Охотском море было выделено лимитов по сырцу на общую сумму 1 148 572 000 долларов США. И это без учета стоимости конечной продукции — копченостей, консервов и пресервов, икры лосося и минтая, краба и филе рыб. В 1995 году общий вылов по минтаю и треске составил более миллиона тонн, а по крабу — около 50 тыс. тонн. Ведется также промысел тихоокеанской сельди. Так, в 1994 году вылов составил 12 506 тонн.

На Западно-Камчатском шельфе сосредоточены основные запасы камбалы, черного палтуса и основные нерестилища минтая.

Залив Шелихова является практически «родильным домом» всей западно-камчатской популяции камчатского краба и большей части минтая и камбалы.

В Беринговом море заметно восстанавливается стадо олюторской сельди, так в 1995 году в Олюторском заливе Берингова моря вылов сельди составил 21599,5 тонны.80 процентов экономики Камчатской области основаны на рыбной отрасли.

И при всем этом, авторы «Концепции» включают в освоение районы шельфа Охотского моря и Камчатский шельф Берингова моря без исключения особо охраняемых территорий и прилегающих к ним акваторий Южно-Камчатского заказника, заказников мыса Утхолокский и Тайгонос, Магаданского заповедника, запретных для промысла районов Западно-Камчатского шельфа. Совершенно удивительным образом в зону возможного проведения работ попадают районы основного промысла камчатского и синего крабов и минтая на Западно-Камчатском шельфе, а также основной путь миграции лососевых рыб и район нагула молоди лосося, процесс которых не ограничивается двумя месяцами, как указывают авторы, а протекает круглогодично.

Большинство рек Западной Камчатки являются нерестовыми для занесенной в Красную Книгу РФ камчатской семги.

Проведение  нефтегазовых работ, вместе с сопутствующим   комплексом транспортных, строительных и других мероприятий, приведет к уничтожению уникального по своим рыбохозяйственным характеристикам района шельфа, изменению экономической инфраструктуры целых регионов Дальнего Востока и подрыву экономики России в целом. И даже всевозможные природоохранные мероприятия не смогут изменить положение в лучшую сторону. Если только при буровых работах суточный сброс с одной платформы составляет (материалы «Концепции...») 60 тыс. м бурового раствора, 15 тыс. м³ шлама и 640 м³/сут. пластовой воды, распространяющихся до 12 км от места бурения, с высоким содержанием нефтепродуктов, барита, смазочных масел, тяжелых металлов, радионуклидов, эмульгаторов, биоцидов и других веществ с токсическими и канцерогенными свойствами, то каковы же будут последствия эксплуатации скважин?

Для Дальневосточных и Северных шельфов с их суровыми, экстремальными природными и сложными гидрологическими условиями не допустим ни малейший риск. Любая аварийная ситуация может привести к непоправимым последствиям.

Камчатрыбвод настаивает на отведении акваторий Западно-Камчатского шельфа Охотского моря и Камчатского шельфа Берингова моря к особоохраняемым территориям, имеющим важное значение для сохранения, воспроизводства и миграции ценных видов живых ресурсов, и исключении этих территорий из планов изучения и освоения углеводородных ресурсов шельфа.

Камчатрыбвод считает, что в силу своей уникальной значимости для рыбного хозяйства России какиелибо разведочные и тем более промышленные работы по добыче нефти и газа на этих территориях совершенно недопустимы.

К сожалению, авторы «Концепции» рассматривают необходимость поиска и промышленного освоения нефтяных и газовых месторождений, их экономическую эффективность, а также экологические и социальные последствия в целом для Дальнего Востока, хотя совершенно очевидно, что для каждой области они будут различны. Если действительно цель этой «Концепции» состоит в определении основных приоритетов деятельности возможных недропользователей на шельфе морей Дальнего Востока и Северо-Востока России, как говорится во введении, то приоритет для Камчатской области давно известен и заключается в развитии рыбного хозяйства. Морская акватория, прилегающая к Камчатской области, является самым богатым водными биоресурсами и крупнейшим рыбопромысловым районом России. По данным департамента по рыболовству администрации Камчатской области, общие допустимые уловы рыбы и морепродуктов на континентальном шельфе Камчатки оцениваются в пределах 3 млн. тонн, что составляет более 65 процентов промысловых запасов в Дальневосточном регионе страны. В 1995 году в камчатских водах добыто 1800 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Рыбная промышленность Камчатки была и останется в обозримом будущем основной отраслью народного хозяйства области — на ее долю приходится около 60 процентов промышленного производства и более 90 процентов экспортного потенциала области. Этим, на наш взгляд, обеспечиваются и должны в будущем обеспечиваться интересы Российского государства.

Камчатка хронически испытывает энергетические трудности, но они больше связаны с недостатком финансовых средств, чем с отсутствием самих нефтепродуктов. Кроме того, в области принята и реализуется программа строительства малых ГЭС, продолжается подготовка к эксплуатации Мутновского геотермального месторождения, будут увеличены мощности действующей Паужетской ГЭС.

Вряд ли следует ожидать повышения эффективности работы энергоемких горнодобывающих предприятий Камчатской области именно от инвестиций в добычу углеводородных ресурсов на шельфе Дальнего Востока. Разработка всех шести месторождений рудного золота, на которые выданы лицензии в Камчатской области, вследствие удаленности их от единой энергетической системы будет вестись с использованием дизель-генераторов, причем при необходимости зарубежные инвесторы этих предприятий в состоянии обеспечить прямые поставки как оборудования, так и нефтепродуктов.

Особого внимания в содержании «Концепции» заслуживают главы, посвященные экологическим проблемам.

В первую очередь нельзя согласиться с авторами «Концепции» в том, что выполнение ОВОС следует разделить на три этапа: предлицензионный, разведочный и эксплуатационный. На самом деле выполнение ОВОС, его этапность и содержание четко указаны в нормативных документах Минприроды, поэтому его усовершенствование должно быть оформлено соответствующим образом. Если лицензия на разработку нефтегазового месторождения будет выдаваться в соответствии со статьей 12 Закона РФ о недрах, то она должна содержать условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ. То обстоятельство, что согласование условий лицензии с Роскомрыболовством не предусмотрено, является одним из наиболее важных недостатков этого закона.

Требуется комментарий и к данным о видах воздействий нефтегазопоисковых работ на морские экосистемы. Как видно из таблицы, бурение не оказывает воздействия на пелагические виды и не нарушает миграции рыб, что никак не согласуется с результатами научных работ ТИНРО-центра по оценке воздействия нефтегазовых разработок на биоресурсы Охотского моря. Непонятно так-же, почему не может произойти ухудшение товарных качеств промысловых рыб и беспозвоночных, например, при аварии трубопровода в сейсмически опасном районе во время нефтедобычи. Что касается рассуж-дений авторов «Концепции» о небольшой опасности для природной среды проведения буровых работ и добычи нефти, то им явно не хватает убедительности.

Приведенный в «Концепции» факт отсутствия выбросов на 10000 поисково-разведочных скважинах на американском шельфе, конечно, заслуживает внимания. Но еще большее внимание необходимо уделить данным, полученным ТИНРО-центром летом 1993-го и осенью 1994-го на северо-восточном шельфе о.Сахалин. Исследования проводились в районе нефтегазовых месторождений (Луньское, Пильтун-Астехское, Чайво), где было произведено биотестирование воды при помощи эмбрионов и личинок морского ежа. Установлено, что на станции 2458 как поверхностная, так и природная вода имеет высокую эмбрионотоксичность, вызывающую стопроцентную гибель личинок.

В морской воде растворяется заметное количество разлитой нефти  — до 5 процентов и более. Попадая в море, она претерпевает физические, химические и биохимические превращения. Летучие компоненты, составляющие от 20 до 50 процентов состава сырых нефтей, испаряются вначале весьма интенсивно, а затем замедленно в течение всего периода пребывания в воде. При этом сырые нефти могут отдавать в атмосферу до 50 процентов своих компонентов. Весьма интенсивно за счет испарения идет удаление бензиновых и керосиновых фракций, дизельного топлива и других более низко-молекулярных соединений нефти. Однако нельзя считать вынос легких фракций нефтей за самоочищение морской среды, как это иногда представляется. Данный процесс является перераспределением загрязнителя между водной средой и воздушной, и значительная часть этих загрязнений вновь возвращается в морскую среду, выпадая вместе с атмосферными осадками или растворяясь в поверхностной пленке воды. Увеличение плотности нефти за счет потери легких фракций в процессах испарения и растворения, а также сорбции фитопланктона и минеральной взвеси на нефтяных глобулах приводит к погружению их в глубинные спои океана и оседанию, особенно в прибрежных зонах.

Все описанные выше изменения, происходящие с нефтью при разливе в море, видоизменяют первоначальный нефтепродукт, перераспределяют его, но не приводят к его разложению. Химическое и микробиологическое окисление нефтяных углеводородов до конечных продуктов сокращает загрязнение моря нефтью. На окисление этих соединений влияет температура, присутствие в нефти некоторых микроэлементов (ванадий и др.), выполняющих роль катализаторов, и солнечный свет, главным образом ультрафиолетовая часть спектра. Воздействие световой энергии сказывается главным образом на пленочной нефти. Соединения, образующиеся в процессе разложения углеводородов, часто обладают большей растворимостью по сравнению с исходными веществами, а некоторые из них бывают более токсичными. Некоторые нефти при определенных условиях в процессе окисления образуют непрозрачные полимеры, что может тормозить дальнейшее разложение. Низкие температуры воды и воздуха тормозят естественные процессы химического, биохимического и микробиологического окисления углеводородов даже в летний период. Температурный фактор является определяющим в кинетике распада веществ: при 25 градусах по Цельсию нефть окисляется за 1-2 недели, при 5 градусах — за полгода, а при отрицательных температурах полярных вод этот процесс может продолжаться десятилетиями.

Сельдь и минтай, о которых в тексте вскользь говорится как о видах, обитающих вне района предполагаемых разведочных работ, на самом деле обитают именно в зоне североохотоморского шельфа и распространены там очень широко.

Авторы, как и прежде, допускают существенную ошибку в оценке сроков пребывания молоди лососей в зоне шельфа. Молодь лососей начинает скатываться из рек в мае. В конце этого месяца численность молоди различных видов лососей в прибрежных водах неуклонно возрастает (скат кижуча и чавычи в отдельных водоемах продолжается и в августе), а скатившаяся ранее молодь продолжает нагуливаться в районах шельфа.

Далеко не соответствуют приведенным в «Концепции» сведениям данные о популяции крупных китов в Охотском море. В действительности численность крупных китов в Охотском море до сих пор не восстановилась после истребления их китобоями. В настоящее время нагульные концентрации китов известны лишь в трех районах — у Шантарских островов восточного побережья Сахалина и в Пенжинском районе. По нашему мнению, выделяемые для нефтегазоразведки участки быть отнесены на большее расстояние от этих районов для сохранения кормовой базы крупных китов и снижения степени их беспокойства.

На островке Птичий (район Усть-Хайрюзово) в летний период образуется крупная залежка лахтака, хорошо доступная по отливу. Видимо, этот район также необходимо оконтурить трехмильной охранной зоной.

На мысе Лопатка и северных Куридах обитает крупнейшая популяция капанов — животных, особо чувствительных к нефтяному загрязнению. Считаем, что работы по нефтегазоразведке на северных Курилах и южной Камчатке вести нужно в последнюю очередь, при этом необходимо выделить 10-12 мильную зону, недоступную для бурения на нефть.

В связи с тем, что на побережье Берингова моря открыты, хотя и небольшие, месторождения нефти, газа и конденсата, в перспективе может рассматриваться вопрос об их эксплуатации, Камчат-НИРО приводит следующие данные о рыбохозяйственном значении этого района.

Западная часть Берингова моря является традиционным районом отечественного морского рыболовства. Это в первую очередь относится к Карагинско-Олюторскому району, где воспроизводятся и обеспечивают крупные уловы популяции таких рыб, как «корфо-карагинская» и олюторская сельдь и западно-беринговоморский минтай. Ресурсы обоих промысловых объектов колебались, но почти всегда общий запас этих рыб обеспечивал промысловую биомассу около 5 млн.т. Район к северо-востоку от мыса Олюторского влоть до мыса Наварин, является важным как с точки зрения обитания и промысла донных рыб (палтусы, треска, морские окуни и др.), так и как основной нагульный район для сельди и минтая. Причем здесь смешиваются в летне-осенний период как группировки сельди и минтая, воспроизводящиеся в Олюторском и Карагинском заливах, так и мигранты из восточной части Берингова моря (зона США), что особенно резко проявляется в годы увеличения запасов этих рыб. Таким образом, район Корякского овала отличается весьма высокой биологической продуктивностью, обеспечивая крупные уловы рыб для двух стран. Из вышесказанного следует, что представленная для рассмотрения «Концепция» развития нефтегазовой отрасли в Дальневосточном и Северовосточном регионах нуждается в основательной переработке.

Исключительно важное для России рыбохозяйственное значение Камчатской области должно быть учтено. Следует сохранить прикамчатский шельф оттехногенного и антропогенного воздействия. Это проблема не только экономическая, но и социальная. Большая часть шельфа относится территориально к Корякскому автономному округу, поэтому катастрофическое снижение рыбопродуктивности будет иметь отрицательные последствия для жизни малочисленных народов Севера.