В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:Репортаж со Дня открытых дверей, проведенного компанией «Эксон НЛ» (подготовлен «Экологической вахтой Сахалина»)День открытых дверей был проведен 25 октября 2001г., в Сахалинской областной библиотеке в рамках программы консультаций с общественностью по проекту «Сахалин-1».
(Краткое описание первой стадии проекта Сахалин-1, а также экологических угроз и проблем, с ним связанных, мы приводили в 9-м выпуске бюллетеня «Нефть и Море». Желающие получить его, а также все остальные выпуски бюллетеня могут обращаться к нам, в Экологическую вахту Сахалина, по адресу watch@dsc.ru или по телефону (42422) 3-21-53.)
День открытых дверей проходил в большом зале областной библиотеки (стенды с информацией, буклеты, анкеты, консультанты для ответов на вопросы и стол с закуской и напитками). Не совсем удобная форма, поскольку на заданный острый и важный вопрос тихонько дают ответ, который многие не услышат.
Всего посетителей было около 60 человек. За пределами зала мы раздавали людям буклеты об экологических проблемах данного проекта и проводили анкетирование. На вопросы отвечали представители из головного Эксон-Мобил и сахалинского «Эксон Нефтегаз Лимитед» Гари Уайдман, Браен Рип и другие, консультант из фирмы Wapunotew Management Services Мел Бенсон, называющий себя коренным народом Северной Америки из племени Wapunotew, и консультанты из нанятой фирмы AMEC для составления ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду).
Вот какую информацию мы получили от них (это не точные цитаты, а общий смысл беседы):
«Экологическая вахта Сахалина» (ЭВС): Как трубопровод будет переходить через реки А) вы будете бурить под руслом реки скважину, Б) копать траншею поперек реки, укладывать трубу в ней и закапывать, или В) труба будет над рекой на специальных стойках?
Эксон: Преимущественно, мы будем копать траншеи. Но вообще для каждой реки будет свое решение. Может будет траншея, может будем бурить под руслом реки. Мы еще исследуем этот вопрос. Будем подходить индивидуально к каждой речке. Но все работы будут во вне нерестовый период зимой. Маленькие речки можно и летом проходить.
ЭВС: Но осенью и зимой, когда лососевых в реке уже нет, там есть икра, а весной скатываются мальки в море. Строительные работы вызовут большую муть в реке, нерестовые бугры покроются илом и икра погибнет. Кроме того, нерестилища будут испорчены на долгие годы!
Эксон: Мы проводим исследования по рекам. Для каждой реки будет свое решение. Вообще, весь трубопровод будет закопан под землю.
ЭВС: Если труба будет под землей, то как она будет защищена от разрыва при землетрясении? И как вы будете находить разливы нефти при порыве трубопровода?
Эксон: На трубопроводе будут специальные счетчики для определения утечек, регулярно внутри трубопровода будут пускать такое устройство «крот», который будет исследовать трубу на предмет трещин и коррозии. Будет проводиться воздушная разведка, будут установлены клапаны, которые автоматически будут срабатывать при утечке и перекрывать поток нефти. Будет центральный пульт управления трубопроводом, контролирующий поток нефти и состояние трубы.
ЭВС: Через какое расстояние на трубопроводе будут установлены клапаны?
Эксон: Частота клапанов зависит от рельефа. В среднем через 60 км, но м.б. через 30 км. Но обязательно на обоих берегах каждой реки. Мы еще проектируем это.
ЭВС: На какой глубине будет трубопровод?
Эксон: Трубопровод будет от 0,5 до 1 метра под землей. Морской трубопровод будет закопан глубже.
ЭВС: Как быстро вы сможете обнаружить разлив нефти с трубы, в том числе небольшую, но длительную утечку?
Эксон: Крупный разлив мы найдем очень быстро. Небольшую утечку затрудняемся ответить. Главное в нашем деле это меры предотвращения, чтобы не допустить никаких разливов нефти вообще. Мы будем применять наилучшие технологии, чтобы минимизировать риск аварии. И трубопровод будет спроектирован таким образом, чтобы не допустить утечек.
ЭВС: И все-таки вы не сказали, как будет сконструирован трубопровод, чтобы не случилось разрыва при землетрясении? На Аляске, например, трубопровод стоит над землей на специальных стойках, снабженных компенсаторами, которые позволяют трубе скользить по стойкам при подвижках земной коры и не разрываться. На Сахалине землетрясение большая угроза трубопроводу.
Эксон: На Аляске такие стойки имеют совсем другое значение там вечная мерзлота, поэтому трубопровод проложен над землей на стойках. На Сахалине труба будет подземная, и такая, чтобы могла двигаться при землетрясении вместе с землей.
ЭВС: Это как?
Эксон: Трубопровод будет такой, гибкий:
ЭВС: ???
Эксон: ....
ЭВС: Как быстро вы сможете ликвидировать аварию на трубопроводе?
Эксон: При разливе нефти клапаны сразу перекрывают поток нефти. Потом мы приезжаем и ликвидируем аварию. Но иногда бывает, что очистка от нефти принесет больший вред, чем если бы эту нефть оставить, особенно в хрупких северных условиях, как и на Аляске, раз уж вы так настаиваете на ее примере. Поэтому мы будем принимать решения об очистке в зависимости от долгосрочных воздействий.
ЭВС: При разливе нефти с танкера или трубопровода, вы будете полностью компенсировать затраты на очистку и ущерб пострадавшим сторонам рыбакам, коренным народам, другим? Или у вас финансовая ответственность ограничена какой-то суммой?
Эксон: Что вы, конечно, мы будет все полностью компенсировать и очищать, если авария произошла по нашей вине.
ЭВС: А если не по вашей? Например, разлив нефти при аварии танкера в Татарском проливе? Если вы не будете фрахтователем танкера, то вы не будете нести ответственность за аварию на нем. И может быть так, что в случае аварии владелец танкера быстро ликвидируется и не станет ничего компенсировать и очищать. Поэтому важно, чтобы ответственность за танкеры несла именно ваша компания.
Эксон: Риск разлива очень маленький. Танкеры будут с двойным корпусом. Мы предъявляем жесткие требования к танкерам.
ЭВС: Будете ли вы демонтировать трубопровод, когда нефть закончится, или вы его так и оставите под землей?
Эксон: Ну, мы еще не прорабатывали этот вопрос. Не знаем. Может часть выкопаем, а часть оставим, может вам она еще пригодится. Но не будем пока так далеко загадывать (смеются) Ну, когда нефть кончится, нас уже не будет в живых, да и вас, может, тоже.
ЭВС: Зато дети наши будут. А какие налоги в сахалинский бюджет вы будете платить, если Областная Дума освободила вас от всех налогов? Какие поступления вообще будут в наш бюджет?
Эксон: Мы привлекаем очень много подрядчиков по проектным работам. Они получают большие заказы от нас и соответственно будут платить налоги в ваш бюджет. А вообще мы работаем, как вы знаете, на условиях СРП. И будет роялти, доля продукции и прибыль.
///// Небольшой комментарий ЭВС: Сахоблдума специальным законом Сахалинской области от 27 мая 1997г. освободила Консорциум по проекту Сахалин-1, а также всех его подрядчиков и субподрядчиков на весь срок действия СРП от всех налогов, сборов и других обязательных платежей в областной бюджет, кроме платы за пользование землей и другими природными ресурсами. Данный закон опубликован в газете «Губернские ведомости» ? 41 (398) от 14.06.97. Таким образом, слова о том, что подрядчики по проектным работам будут платить налоги в наш бюджет, не соответствуют действительности.////
ЭВС: Как скоро ваш проект достигнет рентабельности, чтобы Россия и область начали получать прибыль и долю продукции?
Эксон: Вообще-то мы не владеем экономическими вопросами, надо найти специалиста по экономическим вопросам. ///после долгих поисков в зале все-таки никого не нашли ЭВС///
ЭВС: Как вы будете учитывать мнение общественности? Если граждане выскажутся отрицательно о каком-нибудь решении проекта, вы измените это решение или нет?
Эксон: Мы применяем наилучшие технические решения и все материалы мы передаем государственным органам на экспертизу. Дальше решает экспертиза уже. Вообще, если озабоченность высказывает и общественность, и государственные органы, тогда мы принимаем предлагаемое решение. Как, например, было с серыми китами в этом году. И общественность высказала беспокойство, и государственные органы и мы приняли решение остановить работы по сейсморазведке.
ЭВС: Когда вы соберете замечания/предложения от общественности и подготовите новый вариант ОВОС, будете ли вы проводить снова общественные слушания?
Эксон: Мы все делаем так, как требует российское законодательство. Данные слушания мы проводим, поскольку это требуется по закону. Если по закону требуется что-то еще, то мы будем делать это.
ЭВС: Будете ли вы в прессе освещать то, как вы учли мнение общественности? Что изменили в проекте, что нет.
Эксон: Нет. Ничего в прессе освещать мы не будем. Но мы готовы делиться имеющейся информацией. В электронном виде мы никакие материалы давать не будем ни в коем случае.
ЭВС: Когда вы подготовите окончательный вариант ОВОС, и можно ли с ним будет ознакомиться?
Эксон: Окончательный вариант будет готов через несколько месяцев и сразу будет передан на экологическую экспертизу. Можно будет с ним ознакомиться, но предоставлять широкий доступ общественности к нему мы не будем. Вносить предложения также уже будет поздно, они уже не будут учитываться.
ЭВС: В проектных материалах написано, что часть добываемого газа будет продаваться на местном рынке. Что это означает? Кому вы будете продавать газ и как, если нет газопровода. Как вы будете его транспортировать?
Эксон: Этот вопрос мы согласовываем с администрацией области. Пока еще ничего не решено. Когда мы согласуем этот вопрос, возможно будет составлено коммерческое предложение.
ЭВС: Знаете ли какие-то примеры перехода трубопровода через реки в других странах?
Эксон: В Канаде мы строили Трубопровод Реки Маккензи в 1984 году. Через Маккензи мы копали траншею 4 км. Также в Канаде 14 месяцев назад мы закончили прокладку трубопровода, копали траншеи через реки, были очень твердые породы и мы изменяли русло реки и проводили взрывные работы. Строили во вненерестовый период.
ЭВС: В проектных материалах сказано, что часть буровых отходов с морской платформы вы будете сбрасывать в море.
Эксон: ??? Нет, мы все отходы будем закачивать. Вы можете показать в ОВОС, где это написано?
ЭВС: Да (взяли русскую и английскую версию ОВОС и нашли этот абзац).
Эксон: Это неточный перевод. На первых 100 метрах скважина бурится на морской воде, без обсадной колонны. Когда опускается обсадная колонна, весь буровой раствор и шлам будет подниматься на платформу, измельчаться и закачиваться обратно в подземные пласты. Т.е., первые 100 метров невозможно бурить другим способом, но все отходы при бурении глубже 100 м будут закачиваться.
ЭВС: Будете ли вы брать кредиты в международных финансовых агентствах?
Эксон: Нет, мы будем вкладывать собственные средства. Где будут брать средства другие члены Консорциума «Сахалин-1» Роснефть, Сахалинморнефтегаз, СОДЕКО, ONGC, мы не знаем.
***********************************************
Общий комментарий от ЭВС и дополнительная информация:Планируемая деятельность содержит целый ряд опасностей и угроз для нашей природы. Однако, многие из них могут быть снижены или устранены. Это можно сделать уже сейчас путем изменения проекта. Для этого необходимо определить наиболее важные экологические угрозы в планах Эксона и требовать внесения изменений в проект. В результате изучения доступных материалов и консультаций со специалистами «Экологическая вахта Сахалина» выработала следующую позицию по данному вопросу:
Угроза: Подземная прокладка трубопровода.
Изменения: Трубопровод должен прокладываться над землей на специальных стойках.
Угроза: Траншейные переходы трубопровода через реки.
Изменения: Переходы должны быть под землей (под руслом) или над землей (над рекой). Траншеи необходимо полностью исключить.
Угроза: Опасность аварийных ситуаций на трубопроводах.
Изменения: Необходимо разработать комплекс мер по предохранению трубопровода от порывов и утечек.
Угроза: Повреждение береговой инфраструктуры проекта вследствие цунами и связанные с этим разливы нефти.
Изменения: Должна быть проведена тщательная оценка вероятности цунами и разработан комплекс мер безопасности.
Угроза: Нет анализа вероятности, масштабов и последствий всех возможных аварийных ситуаций на всех объектах инфраструктуры (платформа, наземные и подземные трубопроводы, береговые комплексы подготовки продукции, терминал отгрузки нефти, танкерные перевозки).
Изменения: Должна быть выполнена оценка всех рисков и четко спланированы возможные действия на случай аварийных ситуаций.
Угроза: Нет полной ясности в вопросе удаления буровых и других отходов.
Изменения: В проектных материалах должно быть четко указано, как будут удаляться отходы, при этом сброс в море с платформы должен быть полностью исключен.
Угроза: Низкий уровень юридической и финансовой ответственности владельцев или фрахтователей танкеров в случае аварийного разлива нефти.
Изменения: Эксон должен взять на себя всю юридическую и финансовую ответственность по фрахту танкеров и, соответственно, за любой разлив с танкера. Необходимо предусмотреть специальные финансовые ресурсы для покрытия самых срочных расходов по очистке и компенсации пострадавшим.
Угроза: В проекте ничего не сказано о силах и средствах по ликвидации аварийных разливов (ЛАРН).
Изменения: Должен быть разработан План ликвидации аварийных разливов нефти, в котором должны быть предусмотрены и гарантированы все необходимые меры по ЛАРН.
Угроза: Подводным участкам трубопроводов на северо-востоке Сахалина угрожают стамухи (огромные ледовые гряды, способные оставлять на дне 6-метровые борозды в акваториях с глубиной 25-30 метров).
Изменения: Необходимо предусмотреть защитные меры, в частности заглубление трубопровода в грунт на дне моря на безопасный уровень, самые современные меры контроля за утечками и другое.
Угроза: Строительство пирса на месторождении Одопту угрожает исчезающей популяции серых китов, а также запасам наваги и других прибрежных видов промысловых рыб северо-восточного Сахалина.
Изменения: Необходимо полностью отказаться от строительства пирса, предусмотреть реконструкцию существующей дороги и завоз грузов берегом.
Угроза: Нет твердых гарантий и механизмов по компенсации ущерба местным жителям, рыбакам, коренным народам и др. в результате строительства промышленных объектов и возможных аварийных ситуаций.
Изменения: Эксону необходимо публично дать такие гарантии, юридически их закрепить, разработать и согласовать со всеми заинтересованными сторонами механизмы выплат.
И в заключение: уважаемые рыбаки! Наша организация стремится повлиять на проект Эксона и изменить его в сторону большей экологической безопасности. Для этого в настоящее время мы проводим анкетирование для сбора предложений и требований к компании Эксон по изменению наиболее спорных и опасных частей проекта. В связи с этим убедительная просьба ко всем сахалинским подписчикам бюллетеня с пониманием отнестись к нашим сотрудникам, которые в ближайшее время будут обращаться к вам с просьбой ответить на вопросы специальной анкеты. Все ответы будут переданы Эксону и самое главное в горсударственную экологическую экспертизу. Мы приложим все усилия, чтобы это стало сильным средством для внесения изменений в проект. Все возможности для этого есть! Необходимо лишь как можно больше ответов на анкеты.
С уважением,
Экологическая вахта Сахалина.
Тел. для справок: 3-21-53, Наталия Баранникова, Дмитрий Лисицын.
*** Уважаемые читатели! Вся информация, опубликованная в номере, подтверждена документально. Если вас заинтересовали подробности или использованные документы обращайтесь к нам в «Экологическую вахту Сахалина» по тел. (42422) 3-21-53 или электронной почте: watch@dsc.ru.
Если вы не хотите в дальнейшем получать этот бюллетень, сообщите нам об этом по тому же электронному адресу watch@dsc.ru и мы исключим Ваш адрес из списка получателей.
|