САХАЛИНСКИЕ ПИСЬМА N26 от 23 мая 1999г.

Уважаемые подписчики!
В этом Сахалинском письме мы знакомим вас с небольшим материалом, рассказывающим о жизни коренного населения Сахалина в соседстве с нефтяной индустрией, которая начинает делать первые шаги в море.

Использование этого отчета для публикаций приветствуется. Это же относится и к предыдущему «Письму» — извините за это упущение.


Удачи!*************Дмитрий Лисицын.

Поездка проходила с 26 по 30 мая 1999г. и включала в себя посещение села Некрасовка и города Охи.

Цель поездки — изучение экологической и социально-экономической ситуации в районе.

Главной задачей этой поездки была оценка влияния на экологическую обстановку района эксплуатации нефтегазовых месторождений, выявление экологических проблем в связи с планами ОАО «Сахалинморнефтегаз» вести разведочное бурение на Астрахановской площади, использованием песчаного карьера на берегу залива Байкал под шламонакопитель.

Кроме того, важными задачами были сбор подписей у местного населения под обращением, адресованным в органы государственной власти (Госдуму и правительство) о прекращении работ на Астрахановской площади, встречи с местными жителями и проведение бесед с целью повышения активности населения в решении местных экологических проблем, сбор информации.

с.Некрасовка.

Село Некрасовка находится на северо-западном побережье Сахалина, у залива Помрь. Между собой, жители села называют ее столицей коренных малочисленных народов Сахалина (преимущественно, нивхов). Население Некрасовки резко увеличилось в последние время.

Такой приток населения связан с переселением многих людей из близлежащих сел — в основном, Рыбновска и Рыбного. Переселение связанно с тяжелым экономическим кризисом и природными катаклизмами на западном побережье в последние годы — землетрясения, воздействие моря — которые разрушили инфраструктуру поселков Рыбное, Рыбновск.

Люди оказались без света, тепла. В результате вынужденного переселения они и пополняют Некрасовку и другие поселки. Численность населения Некрасовки около 1200 человек, из них 700 человек  — это взрослая трудоспособная часть населения, из которой только около 200 человек работают, да и то в период нереста рыбы. Небольшая часть населения занята в бюджетной сфере — школа, детский сад, сельский совет и санаторий-профилакторий.

Остальная часть населения нигде не работает и живет за счет подсобного хозяйства (огородов) и добычи рыбы и морепродуктов, в основном браконьерским способом. Для местного населения рыба — это основной источник питания.

Отсутствие, по разным причинам, подходов большой рыбы обрекает людей на голодное существование. Отсутствие социальной сферы, невозможность трудоустройства, тяжелое материальное положение приводит к обострению криминогенной обстановки. Особенно это сказывается на молодой части населения. Бандитизм, воровство, алкоголизм усложняет и без того тяжелую ситуацию. Это отражается и на жизни аборигенов, которые составляют 50% от населения с.Некрасовка, а в поселках Рыбное и Рыбновск они составляют большую часть населения. Сложившаяся ситуация для многих стала предметом наживы и удачливые дельцы давно используют ее. Уже давно налажена поставка водки в районы, за которую дешево скупают пойманную рыбу.

Вывозя рыбу, такие «бизнесмены» оставляют страшное зелье, которое разлагает все моральные устои общества. И в первую очередь, жизнь малочисленных народов. Аборигены Сахалина наделены преимущественным правом в использовании природных ресурсов и именно они в большей степени занимаются рыболовством. Нетрудно представить, как происходит товарообмен «водка-рыба». Либо рыбу просто скупают за несколько бутылок водки, либо подвыпивший хозяин — владелец лицензии, полученной им в качестве представителя коренного населения — дает возможность своими сетками ловить рыбу тем же дельцам, заявляя инспектору, что он нанял их на работу. И все это продолжается на протяжение долгого времени.

Тяжелая экономическая ситуация сложилась в промышленном рыболовстве, в том числе и в родовых хозяйствах, из-за сокращения лимитов на вылов рыбы, что является следствием снижения рыбных запасов. Данная ситуация ставит под угрозу дальнейшее существование родовых хозяйств. Основных причин сокращения рыбных запасов две. Во-первых, деятельность нефтяной компании Сахалинморнефтегаз, в результате работы которой в течение многих десятков лет происходит загрязнение водоемов. Во-вторых — браконьерство, которое сильно подрывает воспроизводство рыбы.

Безденежье, незанятость, отсутствие государственного регулирования и нормального управления, социальной защиты, превышение уровня смертности над рождаемостью на 50% в 1998 году, увеличение роста преступности и многое другое говорит о тяжелейшей социально-экономической ситуации этого района. Все это поставило людей в тяжелую ситуацию, при которой все мысли направлены только на то, как бы завтра прокормить себя и свою семью. Можно отметить большое безразличие к окружающему миру и тому, что с ним происходит. Это касается всего, что не относится непосредственно к жителям Некрасовки и их проблемам здесь и сейчас.

Об экологических проблемах Охинского района.

Я остановлюсь только на двух из множества имеющихся проблем данного района. Первая связана с неконтролируемым потреблением природного ресурса — рыбы. Вторая — воздействие нефтегазовой промышленности на окружающую среду. Это очень важные проблемы, на которые нужно обратить серьезное внимание, хотя нельзя оставлять без внимания и проблемы, связанные с лесными пожарами и браконьерством наземных животных.

Отмеченные проблемы крайне важны потому, что они затрагивают биологические ресурсы, которые являются основой жизнедеятельности всего населения, включая народы Севера, проживающего в поселках, расположенных на северо-западном побережье Сахалина и в других местах севера острова. Ранее я уже отмечал, что есть проблема с браконьерством и в первую очередь она затрагивает нерестилища, так как именно икра рыбы, зашедшей в реку на нерест, пользуется спросом и браконьерство здесь не имеет границ. Эта проблема связана как с плохим контролем государственных служб, так и с общим крайне бедственным положением населения, а также и с распределением ресурсов.

Сегодня очень тяжелая ситуация обстоит с квотами. Их так мало, что предприятия рыбной промышленности еле сводят концы с концами, но, не смотря на это, в Охинском районе регистрируются новые и новые рыбодобывающие фирмы, которые также претендуют на и без того ограниченный разрешенный улов.

Также есть проблема в несправедливом распределение квот в целом, где к этому делу причастны власти и Москвы, и Сахалинской области. Люди северо-западного побережья столкнулись с этой проблемой этой зимой, когда в районе полуострова Шмидта в прибрежные воды вошел гигантский плавучий рыболовно-морозильный траулер, с которым также работало большое количество маленьких судов. В результате того, что он вел промысел в этом районе, люди не дождались подхода наваги в декабре месяце — ее просто выловили раньше. И, практически в эту зиму они остались без рыбы и денег. Картина выглядит не только трагичной, но и смешной после посещения побережья рядом руководителей Охинского района — они до сих пор не знают, что за судно работало в водах Сахалинского залива и перехватило зимний улов наваги. Много экологических проблем связано с нефтегазовой промышленностью.

Семьдесят лет добывают нефть на севере Сахалина и можно отметить, что до сих пор нефтяники не научились работать на земле, не нанося ей вреда. А скорей всего, до сегодняшнего дня им просто никто не предъявлял жестких требований, не заставлял соблюдать необходимые меры экологической безопасности. Нефте — и газопромысловые участки, которых в Охинском районе очень много, как правило расположены вблизи нерестовых рек и все работы на них постоянно сопровождаются сбросом отходов бурения и выбросами нефти. К примеру, анализируя документы рыбоохраны за период 1980-1990 год, можно хорошо видеть всю ужасную картину, которая сложилась в этом районе. Рыбная инспекция отмечает, что в Охинском районе имеются 60 рек рыбохозяйственного значения. В отдельные из этих рек постоянно сбрасываются нефтепродукты и химические загрязнители.

В результате, реки уже не могут справляться с переработкой всех инородных поступлений, не успевают самоочищаться. Как следствие, в этих водоемах гниют растения, исчезают микроорганизмы, гибнет рыба. На сегодняшний день уже полностью утратили рыбохозяйственное значение такие реки, как Охинка, Сахалинка, Гиляко-Абунан, Сабо, Паромай, Пильтун, Кадыланьи. Загублены для жизни и воспроизводства многих промысловых видов рыб заливы Уркт, Коленду, Эхаби и малые реки и ручьи, впадающие в эти заливы.

Был период, когда нерестовые реки Сабо, Паромай почти очистились от нефтепродуктов и в них в 1984-1985 годах зашла на нерест горбуша. Но в результате преступной халатности нефтяников в эти реки было сброшено большое количество нефтепродуктов весной, как раз в период ската молоди лосося и эти реки были снова выведены из рыбохозяйственного оборота. Аварии, связанные с утечками нефти, как правило, случались ввиду устаревшего оборудования, отсутствия обустройства на нефтепромыслах, нарушения технологических процессов, некачественного ремонта, неэффективной работы примитивных нефтяных сооружений. Проведенные лабораторные исследования во время сброса нефти 1985г. показали, что содержание углеводородов в реке Охинка 33.8г\литр, что превышает в 676 раз допустимые нормы. В результате расчетных данных за период с 1980-1988 с Охинского промысла было сброшено 3980,6 тонн нефти. Большое количество нефти ежегодно сбрасываются и с других нефтепромыслов, загрязняя заливы Одопту, Уркт, Коленду, Пильтун.

Сегодня ситуация ни в чем не изменилась, а скорее всего ухудшилась. Определить реально наносимый ущерб природе практически невозможно, так как главный контролирующий соблюдение природоохранных мер государственный орган — комитет по охране окружающей среды Охинского района — не в состоянии контролировать ситуацию ввиду своих ограниченных людских и финансовых возможностей. В комитете работает всего три штатных сотрудника, которые просто не в состоянии определить наносимый ущерб и реагировать на происходящие инциденты. А об общей ситуации можно судить из свидетельств очевидцев — рыбаков, которые говорят, что в весенне-летний период постоянно наблюдаются пятна нефти в реках, а рыбу, пойманную в них, невозможно есть. Это загрязнение крайне опасно для всего севера Сахалина, так как, не смотря ни на что им приходиться есть эту рыбу — иначе не выжить.

Не лучшая ситуация обстоит с утилизацией буровых отходов, это вопрос слабо изучен сегодня и требует дополнительной проработки. Но сейчас можно сказать, что, как правило, для этого используются обычные ямы, дно которых прокладывают пленочным покрытием из полиэтилена. По заключениям многих специалистов, это просто смешное препятствие для просачивания отходов в грунтовые воды. Имеются примеры, когда нефтяники планировали использовать для складирования отходов отработанные песчаные карьеры. Они научились очень эффективно прятать такие могильники и многие захоронения невозможно определить на месте, так как все подвергается рекультивации.

Но из неформальных встреч с нефтяниками известно, что многие подобные действия делаются без какого-либо документального оформления или все оформляется намного позже. Многие из проводимых работ трудно контролировать, так как нефтепромыслы разбросаны повсему району. Слабость контролирующих органов и пассивность населения во многом способствуют развитию негативного влияния на окружающую среду со стороны нефтегазовых компаний.

Заключение

Развитие нефтегазовой промышленности на Севере и, в частности, на Северо-Западе Сахалина имеет негативное воздействие на окружающую среду. Все это влияние происходит на глазах у живущих здесь людей, для которых живые природные ресурсы являются источником жизни и важнейшим элементом национальной культуры.

Видя все это, понимая, что дальнейшее развитие нефтегазовой промышленности кроме экологических проблем ничего не принесет, простые люди, чья жизнь зависит от добычи зверя, рыбы и морепродуктов, выступают против него. Они не первый год живут бок о бок с нефтяными качалками и трубопроводами и прекрасно осознают, что за 70 лет это «развитие» не принесло ничего, кроме отравленной земли и разрушенной культуры. Тем более, люди настроены резко отрицательно против нефтегазового развития на шельфе Сахалинского залива, работы на котором планирует вести в этом году АО «Сахалинморнефтегаз» (проект Сахалин-4). Это отношение можно видеть не только в селе Некрасовка, но и в Рыбновске, Рыбном, Москальво и в других мелких поселках, которые разбросаны по всему северо-западному побережью.

Имеются случаи, когда люди активно выступали против размещения тех или иных объектов по добычи нефти и газа, но отсутствие знания о правильных направлениях своих усилий приводило к тому, что вся их активность была напрасна. Работы на шельфе — это не единственная угроза природе, планируется много новых нефтеразработок и на земле. И здесь, как населению, так и организациям — государственным и общественным, работающим по экологическим проблемам, необходимо сконцентрировать внимание на выполнение российского законодательства.

В первую очередь федеральных законов «Об экологической экспертизе»; «Об охране окружающей природной среды»; «Об особо охраняемых природных территориях»; «О животном мире»; «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Земельного Кодекса; Лесного Кодекса; Водного Кодекса, а также ряда специальных нормативных документов.

Отчет подготовлен Алексеенко С.В.
областная общественная организация «Экологическая вахта Сахалина»

Contact: Sakhalin Environment Watch watch@sakhalin.ru
tel./fax (42422) 3-46-26

We'll survive! *~*

Назад