АУКЦИОНЫ И КВОТЫ

 

График проведения аукционов в 2001 году:

17.02 и 27.02 — минтай, сельдь

20.03 и 21.03 — крабы и ДВ треска

22.03 — северные виды

23.03 — (с участием иностранцев)

11.04 и 12.04 — крабы

18.05 — беринговоморский минтай

15.06 — крабы, сельдь

13.07 — остатки

Всего — 4651,151

Из него:

— квоты для иностранных государств: 291,465 (6,3 % от ОДУ);

— квоты для научно-исследовательских целей: 186,769 (4 %);

— промышленные квоты для продажи на аукционах: 1058,579 (22, 7%);

— промышленные квоты, выделяемые для субъектов РФ: 3114,338 (67 %).

 

В 2001 году аукционы проводились только по промысловым объектам Дальневосточного и Северного бассейнов.

Если раньше удельный вес платных квот вылова водных биоресурсов составлял 12–14 %, то при аукционной форме он был поднят до 22,7 %.

На аукционы было выставлено 1058,6 тыс. тонн водных биоресурсов (21,7 % от ОДУ исключительной экономической зоны (ИЭЗ) и континентального шельфа РФ. Реализовано 500,7 тыс. тонн (47 % от выставленных на аукцион или 12 % от ОДУ). На 11 аукционах было реализовано промышленных квот на сумму 5928,6 млн руб. Бюджетное задание по сбору доходов от платы за пользование водными биоресурсами в сумме 5786,7 млн руб. было выполнено досрочно. По состоянию на 01.08.01 на 114 % (исполнение составило 6584,4 млн руб.)

 

Всего на аукционы будет выставлено 36,5 % от ОДУ.

Тип аукциона — открытый, английский. То есть ставки повышаются снизу вверх. Торги продолжаются до тех пор, пока товар не будет продан покупателю, предложившему наивысшую ставку.

40 % от стартовой цены аукциона — залоговая стоимость.

Бюджетное задание от аукционов на 2002 год определено в 7 млрд руб.

Что касается бесплатных квот регионам, равно как и квот для коренных народов, то вопрос пока не урегулирован. В настоящее время рассматривается совместно с Минэкономразвития.

Цены реализации за пользование ВБР (водными биоресурсами) для российских пользователей, выделяемых субъектам Российской Федерации

Считаем целесообразным цены реализации квот на вылов (добычу) ВБР по основным валютоемким видам, которые реализовывались на аукционной основе в 2001 году и определены к реализации в 2002 году, установить на уровне стартовых аукционных цен.

По остальным видам ВБР установить плату в размере 3 % от цены реализации.

В основу ценообразования положен расчетно— экспертный метод, позволяющий определить средние показатели стоимости продукции, реализуемой на внутреннем рынке России и внешних рынках, с учетом возможного видового состава ресурсов, производимых видов продукции и действующих норм выхода продукции из сырья. При этом дифференциация размеров ставок платежей поставлена в прямую зависимость от уровня цен при сбыте продукции и варьируется в пределах 1–3 % от цены реализации.

Примечание:

Взимание платы по предложенным ставкам позволит собрать в бюджет около 1 млрд рублей.

Справка:

Согласно данным статистической отчетности за 2000 год, прибыль отрасли от реализации товарной продукции в сумме 2,03 млрд рублей на 97,9 % сформирована крупными организациями, удельный вес которых в общей численности хозяйствующих субъектов составляет 10,8 %, остальные (малые и средние) предприятия были способны дать лишь 2,1 % общей прибыли отрасли.

Введение более высоких цен реализации обострит социально-экономические проблемы рыбной отрасли, особенно социально значимых организаций рыбной отрасли.

Дальнейшее увеличение цены на промышленные квоты вылова неотвратимо приведет к убыточности отрасли в целом, сокращению доступа пользователей к платным промышленным квотам, следовательно к свертыванию налогооблагаемой базы, росту социальной напряженности в прибрежных регионах России.

Сумма вырученных средств от продажи 27 декабря на аукционе квот на вылов краба составила более 1,3 млрд руб при стартовой цене в 730 млн руб. Об этом сообщили в аукционной комиссии.

В среднем превышение общей стартовой цены составило 1,76 раза. Победителями аукциона, который прошел на Европейско— Азиатской бирже, стали 96 организаций из 140, принимавших участие. Участие в аукционе могли принимать только российские компании.

Нереализованными остались только несколько лотов по крабу камчатскому.

Следующий аукцион по продаже квот 2002 г на вылов водных биоресурсов пройдет также на Европейско-Азиатской бирже 11 января.

Первый аукцион по продаже промышленных квот на вылов водных биоресурсов на Фондовой бирже «Санкт-Петербург» состоится 15 января. Об этом «Восток-Медиа» сообщили в пресс-службе Министерства экономического развития и торговли РФ. Минэкономразвития РФ и Фондовая биржа «Санкт-Петербург» подписали соглашение об организации аукционов по продаже квот на вылов рыбы и морепродуктов в 2002 году в середине ноября минувшего года.